区十四届人大四次会议文件（二）

政府工作报告

——2009年1月15日在佛山市南海区第十四届

人民代表大会第四次会议上

佛山市南海区区长  区邦敏

各位代表：

    现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

努力耕耘  再现佳绩

    2008年，国内外形势风云突变，前所未见。面对多变的形势，我们坚定信心，沉着应对，团结一致，攻坚克难。我们积极发展壮大新兴产业，大力扶持民营经济，成绩喜人；积极改善民生事业，铁腕治理污染，强化社会管理，成效显著。实现发展与治理并举，效益与质量并进。

    预计全区实现地区生产总值1490.8亿元，增长16.5%。固定资产投资总额414亿元，增长14%。地方财政一般预算收入76.2亿元，增长21%。税收总额207亿元，增长16.7%。金融机构本外币存款余额1739.5亿元，增长13.2%。城镇居民人均可支配收入25953元，增长6%。农村居民人均纯收入11115元，增长7.3%。二氧化硫削减1.56万吨，化学需氧量削减3287吨。在这一年里，在古老的南海大地上：

    ——产业发展活力增强

    （1）龙头引领产业集聚。近几年引进的龙头项目进入产出期，为区域经济注入了新的活力。其中，汽配和平板显示两大产业实现突破性发展，产值均超百亿元大关；投资规模继续扩大，增资总额达8亿美元，占全区外资项目增资额的64%；社会贡献度不断增大，对传统产业的带动也逐步显现，带动数十家民企与之配套。奇美电子、本田变速箱等龙头项目的发展促进了产业集聚，多个掌握核心技术的汽配项目进驻，福田商用车基地动工；国内首个低温多晶硅新型显示器（OLED）项目落户，奇美电子配套企业相继进入，全球最大的平板显示产业基地轮廓初现。

    （2）新兴产业势头强劲。金融高新区招商建设逆势飘红，人保集团数据中心动工，友邦保险后援中心奠基，光大银行进驻开业，新鸿基金融集团、招商银行、民生银行等优质项目相继落户。引进的项目都是行业标杆，其带动与集聚效应蓄势待发。都市型产业发展迅猛，天安数码城、瀚天科技城共引入102家企业。生产服务业强势发展，欧特克（Autodesk）、亿贝（eBay）等项目落户，为企业搭建起产品设计、资本融资、市场营销等服务平台。环保节能行业崭露头角，半导体照明创新平台启动，我区成为省节能光电产业基地，半导体照明、风能、太阳能等产业前景向好。

    （3）民营经济发展稳健。民营经济仍然是我区经济社会的支柱，在发展经济、支撑就业、稳定社会方面发挥着重要作用。我们通过启动“雄鹰计划”，为扶持民企升级找到了有效途径。通过投入8000万元设立担保专项资金等，对首批200家雄鹰民企，以“一企一策”帮助其解决融资、上市、土地确权等发展难题。民企从我们的扶持政策中明确了方向，增强了信心，发展势头更强劲，全年新增投资252亿元，投资超千万元项目达174个。伊立浦电器成功上市，星期六鞋业、志高空调上市获批。全区新增省级以上品牌42件，民企参与制定国家及行业标准共17个。申报成为国家知识产权质押融资试点。新增发明专利69件，增长超一倍，雪莱特光电、绿宝生化、安臣锡品等3家企业首获中国专利优秀奖，民企创新能力、发展后劲不断增强。