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（7）大力发展城市配套工程。支持各镇（街道）美化提升环境，精心做好绿化工程。结合广东金融高新区的建设，加快虫雷 岗公园的拓展与完善，改造提升南海大道商圈。全力支持、推动狮山城区建设和配套产业发展，使之成为西部板块城市龙头。加快三山基础设施建设和新兴产业发展，使之成为东部板块发展的新空间。加快开发美景旅游度假区，使之成为人居新亮点。加强群众性体育活动场所的建设，创新发展旅游文化事业，启动西樵山创建“5A”景区系统工程，发掘“文康武鸿”等具有南海特色的地方文化主题，丰富城市内涵。
（8）探索完善城市管理体系。大胆探索，积极改革，坚持放权予财于镇（街道），实现重心下移。吸纳人才，充实队伍，提高水平，完善镇（街道）城市管理体系，努力实现由村镇管理模式向城市管理模式转变。探索社区管理新模式，推进星级社区建设。牢固树立“规划是城市生命，规划是大众财富”理念，加强镇（街道）规划队伍建设，将规划工作延伸至农村，落实到村委会。
四、社会管理与服务
（9）维护社会稳定与安全。安居乐业为人之所盼、民之所想。我们要狠抓社会治安综合治理，加大对社会治安建设的投入，完善治安综合考核和预警制度，落实各级责任，调动各方积极性，构建完善的社会安全网络。继续推动基层警务机制改革，充实基层警力，全面实施警务绩效考核制度，提高基层干警待遇。通过机制改革，队伍激活，鼓士气，树警威，立新功！坚决打击任何形式的黑恶势力，解决社会治安焦点问题，促进社会治安好转，争取实现治安报警量继续下降。严厉打假治劣，深化农产品、药品等产品质量与食品安全整治，探索建立综合性的监督管理体系。加强安全生产管理、监督与处置，全面监控危险化学品和重大危险源。规范建筑市场秩序和安全质量，坚决查处违法建筑。大力宣传《劳动合同法》，开展欠薪整治、劳动合同签定等劳动维权专项行动，防范劳资纠纷，促进社会和谐稳定。
（10）加强民主法制建设，完善政府管理制度。继续推进农村普法教育，引导群众依法维护自身的合法权益，努力拓宽民意反映渠道，做到民怨有处申、民愿有处提。提高公务员队伍的业务水平，全面推进依法行政，在处理各种矛盾纠纷中，始终坚持“以诚相对、以法为准”的原则。依法做好村（居）委会换届选举工作。坚持阳光施政，完善各种招投标制度，推行镇级财政绩效评估制度，加强区、镇两级公有资产盘活与管理，着力提高镇级理财水平。进一步推进领导分工包干责任制，加强部门的合作联动，调动资源，形成合力，提高效率。继续深化行政审批改革，完善跨部门“审批链”建设。自觉接受社会各界监督，凝聚民主党派、工商联、群团组织等社会各界的力量，提供更多参政议政渠道，“广纳百家之言，办好大众之事”。
（11）大力发展卫生、教育事业。全面完成社区卫生服务网站建设，积极推进“健康村”建设工程。不断完善农村门诊报销制度，加强医疗机构的管理。大力推进医疗卫生体制综合改革，努力建立“高覆盖、高水平、高效能”的公共医疗卫生体系。整体推进教育现代化建设。积极推进分级办学管理体制改革，实现高中以区管为主，充分调动镇（街道）办好初中、小学和学前教育的积极性。继续推进“名师名校”工程。扩大优质教育资源覆盖面，力争5年内全区普通高中基本达到国家级示范性普通高中的标准。树立大教育理念，努力办好学前教育，办强职业教育，改善办学条件，规范办学行为，提高办学水平。加大对教育的投入，探索推进教育质量综合绩效管理，提高教师待遇，加大教师队伍培训的力度，以整合优质教育资源为契机，从提高教师育人水平入手，提高教育效益，提升教育水平。
（12）统筹发展社会各项事业。推进文化创新，增强文化活力，积极探索发展文化产业。开展“千村和谐文明村”创建工程。继续探索建立社会低收入群体保障体系，实施分类施保制度，发展慈善事业，宏扬友爱精神。加快经济适用房、廉租房建设。落实贫困学生助学政策，充分利用政府资源和社会力量，保障贫困孩子的受教育权益。认真抓好双拥优抚、人口与计划生育等各项工作。
（13）推动新农村改革与发展。建立完善农村集体财产管理和分配制度，继续探索农村基层组织职能制度、集体资产产权制度和农村社会管理模式等改革。继续实施农田、鱼塘整治，加强农业良种良法推广应用，发展休闲观光等特色农业和效益农业，探索农业生产与生态建设相结合的发展道路，切实改善农业生产环境，提高农村收益。
五、队伍建设与提高
（14）加强干部队伍教育培养。建设“五星级”的南海，必须先有“五星级”的团队。区域的发展需要政府推动，社会管理与服务需要高效、有为的政府，政府各项工作要靠一支能创新、敢负责、高水平、高素质的队伍去完成。我区正处于经济社会的转型期，要加大对广大干部的培养，着力提高队伍的创新能力，使其善于分析发展动向，把握发展先机。要关爱干部队伍，保障干部身心健康，增强队伍的归属感。坚持以“廉洁、勤学、善思、敢为”的标准严格要求各级干部，使其牢固树立公仆意识，做到“带着激情干事，怀着真诚待人”。
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