2008年主要经济社会指标预期是:地区生产总值增长15%以上;万元GDP能耗下降到0.9吨标准煤;二氧化硫排放量和化学需氧量分别控制在3.61万吨和1.11万吨以内;地方财政一般预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%和6%;治安报警量下降7.5%。
为实现以上目标,今年要重点抓好五方面工作:
一、产业集聚与发展
(1)支持龙头项目发展,积极推动产业集聚。近几年引进培育起来的龙头项目,现在大部分已经投产,这是我区经济发展的强大后劲和新增长点,并将成为我区新的产业支柱,对我区的产业结构将产生深远影响。我们必须把握机遇,积极推动产业集聚,发挥龙头项目更大的效应。支持奇美项目二期建设,积极带动上下游配套项目发展,建设全球最大的平板显示产业基地。支持本田变速箱等汽配项目增资扩产,并吸纳一批中小型汽配企业形成集聚。支持志高空调、福迪汽车、雪莱特光电、坚美铝材、东芝电器等一批企业做大做强,延伸产业链。通过明确的产业导向、有力的扶持措施、到位的服务,促进光电显示、汽车配件、智能家电等产业迅速成长、形成集聚并发挥优势,努力实现“既有兴旺产业,又见碧水蓝天”的良好局面。
(2)培育新兴产业,增强发展后劲。随着城市化进程的加快与产业的发展,我区的地理位置、产业环境、人才条件逐步凸现其特有的优势,我们必须抓住这些有利条件,立足广佛、放眼世界,以创新的思维、高远的眼光培育新兴产业,推动产业发展,促进城市转型。以只争朝夕的精神,精心建设好广东金融高新区这一第三产业龙头,使其成为产业的引擎、城市的标杆,从而确立城市定位,带动城市建设,促进第三产业发展。积极推动网游动漫基地、数字媒体产业园、天安南海数码城等产业载体的建设,重点培育动漫创意、软件服务等产业,积极开拓新材料、新能源、环保、光电、生命科学等高端产业。
(3)支持民企再创辉煌。民营经济是南海发展之本、富民之源,为我区发展立下汗马功劳。因此,对民企的扶持要坚定不移、持之以恒、措施到位。在环保要求日益提高,业内竞争日趋激烈的大环境下,我们要关心民企尤其是中小型民企的发展,增强其发展信心,激发其发展活力,造优其发展环境。加强对传统产业的改造提升,支持民企实施环保改造和技术改造,引导其通过自主创新增强核心竞争力。组织引导企业参加各类专业展会,拓展市场空间,培育行业龙头,打造区域品牌。强化知识产权服务,维护企业权益。加强品牌建设,支持企业上市融资。落实“三旧”改造等政策措施,激活民企资产。推进“雄鹰计划”,通过一系列有针对性的措施,扶持民企展翅腾飞。
二、环境治理与提升
(4)全面落实节能减排治污。大气、水体环境是全社会的共同资源,要凝聚社会力量共同改善和维护。环境容量不足已经成为制约我区经济社会发展的瓶颈,环境的水平决定着区域的价值,整治的阵痛是为了发展的新生,必须以“区镇联动、属地负责、部门参与、各界支持”的形式,打一场节能减排治污的攻坚战。推广企业环保信用管理制度,普查2.83万个污染源。明确区域、企业节能减排治污目标,制订计划,落实措施。加强污染源在线监控,完善镇级环境监察和监测体系,建立减排预警和部门联动监管机制,强化环保目标责任制考核和部门、人员问责制。加大清洁生产推广力度,优化能源结构,支持节能工艺、产品的研发及应用,淘汰落后产能。铁腕治理环境污染,对陶瓷、玻璃、铝材、印染、火电等重污染行业实行全面整治,坚决关停限期治理不达标的污染企业。每年安排5000万元财政资金,支持污染企业转产、治理及提升。全面落实镇(街道)污水处理厂建设,逐步完善污水管网配套,探索农村污水处理模式。年内投入5亿元建设水利、净化河涌,启动镇(街道)样板河涌建设工程。坚定不移,苦战几年,使我区的环境质量有明显好转,让我们的家园再现碧水蓝天!
(5)广泛实施“三旧”改造,激活发展资源。紧抓“旧城镇、旧厂房、旧村居”改造契机,以实事求是的态度,大胆探索化解历史问题。采取各种方法,完善有关手续,盘活闲置土地,提高土地利用效率,释放社会财富潜能。坚持规划先行的原则,紧密结合环境改造和产业需求,分类分批推进商铺、厂房、住宅等物业改造,每年安排3000万元财政专项资金,支持重点改造项目建设,争取3到5年完成35个示范村、123个重点项目、450万平方米旧物业的改造,盘活、增值更多社会资产,激发更大的发展活力,提供更广阔的发展空间,让农村集体收益得到大幅度提高,使城乡环境质量得到大幅度改善,实现区域整体增值。
三、城市建设与管理
(6)全力推进交通基础设施建设。全年投入15亿元,以路网建设为重点,积极构建完善的交通网络体系。继续完善佛山“一环”配套工程的建设,充分发挥其效益。加快完成广佛新干线、桂澜路北延线等重点工程建设。全力推进桂丹路二期改造、广佛新干线二期、佛山纵三线的建设。支持镇(街道)内的路网改造提升。加强镇(街道)内交通与主干交通、邻镇(街道)之间的交通联接,完成一批“卡脖子”路段的建设。继续改造提升我区与广州的交通联接口,主动融入广州交通圈。
|