位处珠三角的南海深谙此道。佛山市委常委、南海区委书记邓伟根在阐述“再造南海‘新蛋糕’”时，就将“人才立区”摆在首位，将其视为核心竞争力。

    自2011年确立“人才立区”战略以来，人才安居、创业硅谷、引龙孵凤、十万雄兵、柔性引智和沃土育才等六大人才工程启动，100余名知名高校学子更是组成“硕博军团”，集团式进驻南海党政机关、企业和村（居）一线，并获得充分发展平台，南海也在基层构筑起主动引才、柔性纳才和灵活用才的系统人才工作机制。

    为了选拔优秀领导干部后备人才，南海更是创造性地在公选中融入“自画像”、“情景讨论”、“户外活动评估”等考察方式，引发了外界广泛关注。

    “博士都想到南海来当村官了！”12月8日，武汉大学博士生刘辉到南海区参加选派生及大学生村（居）官录用体检，体检通过后将被录用为南海大学生村（居）官，分配到南海基层村居工作。这一消息搅动了一池春水，更是引起了坊间热议。

    与刘辉同期被南海区招录的，还有65名来自中山大学、上海交通大学、南京大学、华南理工大学等211、985工程院校的选派生，其中硕士及以上学历40人，占总人数的60%以上。

    这批新招录的选派生，将分赴南海区的党政事业单位、基层村（居），成为南海区下一轮改革的新鲜推动力。

    自2011年确立“人才立区”战略以来，南海主动出击，深入知名高校招录了超过100名高学历选派生，涵盖电化学和能源、生物医药、城乡规划与管理、社会工作等急需紧缺专业。今年招录的66名选派生，更是包含了25名大学生村（居）官。

    南海区委组织部相关负责人表示，为党政机关和基层村居吸引、储备的优秀人才，今后将在南海经济社会发展中发挥重要作用，这将为“富民强区 幸福南海”构筑坚实的人才基础和智力支持。

    人才“引力”：2万多学子争做南海选派生

    “南海拥有深厚的历史文化底蕴，毗邻广州，经济很有活力，很喜欢南海。”今年10月，在南海高校选派生暨知名企业人才招聘会上，上海交大中外政治制度专业的硕士生赵晓江如此表达对南海的“钟情”。

    像赵晓江一样“钟情”南海区今年选派生计划的，还有来自华工、中大等各大知名高校的上千名学生。

    招聘会一位相关负责人直呼：“南海‘政经分离’改革推动后，这里又成人才热土了！”

    实际上，早在上世纪80年代，广州高校的科研人员和国企的工程师们，就利用周末时间到南海、顺德等地的乡镇企业“炒更”，形成了著名的“星期六工程师”现象。

    去年，作为全省产业重点区域的南海区，确立了“人才立区”战略，并成立了实体运作、独立办公的区级人才办，再次探索一条“产业扩充人才容量，人才超前引领经济社会发展”的新路。

    南海区高校选派生计划就在这样的背景下启动了。

    去年和今年，南海区人才办主动出击，连续两年牵头实施了高校选派生计划，以“政府搭台，企业唱戏”的形式，吸引了数十家重点企业共同参与，并吸引了清华、北大、上海交大、武大、华南理工、西安交大等知名院校的2万多名高学历毕业生报名参与。最终，南海从中择优招录了100余名选派生进驻党政机关。

    专业用才：大学生村官助推集体经济转型

    在今年的高校选派生中，有一个群体非常引人关注，那就是拥有高学历、专业知识，却进入南海基层村（居）担任大学生村（居）官的选派生。

    武汉大学2010级博士研究生刘辉，就是其中一员。作为武汉大学的博士，他已与南海区达成基本意向，完成程序后将成为南海区里水镇的一名大学生村（居）官。

    包括刘辉在内，南海今年通过高校选派生计划招录了25名大学生村（居）官。从实际情况来看，大学生村（居）官在基层村（居）的自治、社区行政服务以及集体经济等领域，逐渐发挥起越来越重要的作用。

    桂城街道平东社区的罗锦华，就从一名大学生村（居）官成长为平东社区党委委员。去年，他又被选为平东经联社社长，负责集体经济收入超6600万元的经联社的管理和运营。

    记者了解到，罗锦华利用本身所学工商管理专业，以及多年从事农村集体经济事务管理的丰富经验，不断学习和创新，逐渐成为平东社区居民致富的带头人。

    南海区有关负责人表示，南海农村集体资产总额超过500亿元，仅去年的集体经济收入便超过50亿元，“可以说，农村集体经济发展的好坏，直接影响到南海市场经济发展的质量，更关系到南海基层的稳定大局。”

    在该负责人看来，大学生村（居）官专业的知识水平，以及开阔的思维及事业，将在南海“政经分离”改革后，对村（居）集体经济发展和转型转制方面发挥重要作用。

    为了强化大学生村（居）官与南海的“黏合度”，南海还为其提供党员社工化的专业培训，并拓宽其发展上升渠道。仅2009年至今，便有11名大学生村（居）官考入公务员队伍，其中4名被公开选拔为镇（街）领导干部。

    统计显示，2009年至今，南海有382名大学生村（居）官顺利当选为村“两委”干部，58名成长为村书记、主任，另有32名成长为经联社长。

    智力支撑：清华博士团为企业攻克难题

    南海“人才立区”战略，不仅充实了党政机关和村（居）一线人才队伍，还让企业切实尝到了甜头。

    据统计，仅去年，通过“政府搭台 企业唱戏”前往高校组团招聘的方式，南海的企业就招录211、985工程院校应届毕业生500多名。其中，南方风机和志高空调这两家上市企业，分别招录了100多名储备干部和211、985工程院校毕业生36名（含5名硕士）；量晶光电在上海交大招录到1名博士，1名硕士。

    一些参与组团招聘的南海民营企业表示，单靠企业自身力量，难以进入清华、上海交大等国内一流高校招聘。通过政府搭台，企业也与知名高校建立了合作关系，这为今后企业扩大引才、荐才奠定了良好基础。

    政府搭台增强了企业的公信力，组团招聘提升了高校对南海企业的关注度，也成功搭建了政企校合作引才、育才、开展产学研合作的桥梁。

    在选派生招聘期间，南海与清华大学签订了共建研究生实践基地协议，今年首次合作便有50名博士到区内企业开展项目研究，累计完成科研项目36项，解决技术困难28项。

    举措

    南海为人才提供

    “家”式贴心服务

    南海人才立区的一项重要内容，就是提供贴心的人才服务。为此，南海在去年就成立了一站式人才服务中心，建立“人才之家”，并在全区设立25个人才服务小组，为人才提供“家”式贴心服务。

    比如针对选派生，南海不仅设立了管理台账，还开设了QQ群，以密切关注选派生动态，及时解决选派生工作、生活困难，以情留人；同时，组织了入职培训，涉及政务礼仪、党政公文、执行力提升、群众工作和思维创新能力等多项内容；此外，南海还组织选派生参与高效和谐团队建设，包括户外拓展训练、篮球联谊赛、联欢晚会等丰富多彩的集体活动，很好地促进了选派生之间、选派生与单位之间的沟通和交流，给选派生以“家”的温暖。

    针对博士人才日益增多的现象，南海去年底成立了博士联谊会，会员从86名发展壮大到目前的近300人，同时组建了博士健康顾问团、羽毛球队、乒乓球队、篮球队、歌咏队等，不定期开展博士交流活动以及相关的专题讲座、论坛和评论。

    ■案例

    案例1

    政经分离

    吸引博士报考大学生村(居)官

    “南海‘政经分离’村（居）综合体制改革在广东和全国都领风气之先，这一点我很感兴趣。”12月8日，武汉大学中文系博士生刘辉出现在南海选派生的体检现场，引起了一阵“骚动”。如果完成相关程序，刘辉和其他24名高校应届毕业生，将成为南海大学生村（居）官的一员。

    据悉，2010年底，南海启动了“政经分离”村（居）体制综合改革，破解以往“三位一体”的机制弊端，让集体经济组织与自治组织分离运作，形成基层党组织掌舵、自治组织做自治和服务、集体经济组织管理运营集体资产的新格局。

    对此，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋就给予了高度评价，并表示在广东经济较为发达的农村地区，原则上要大力推广“政经分离”改革。

    这也为大学生村（居）官提供了更广阔的发展平台。

    刘辉就表示，根据大学生村（居）官的兴趣和专长等特点，可以分别从事基层党务、村务、政务和集体经济事务等方面工作，这也有助于大学生村（居）官得到更为具体、更为全面的成长锻炼。

    大学生村官作为推动南海农村改革的一个重要群体，也获得了更高层面的支持。近日，“全国大学生村（居）官南海体验基地”在北京揭牌，来自全国的50名大学生村（居）官参加了首期培训体验和锻炼。

    据悉，该基地每年将选拔组织大学生村（居）官到“基地”实地体验、考察，村官们也将以交流和培训等方式，学习了解其他地域、先进地区的农村治理思路和方式，以帮助大学生村（居）官成长，进而更好地服务任职的农村。

    案例2

    创新公选 

    “游戏”中选拔副局级后备干部

    怎么样选拔出综合素质高的优秀领导后备干部？这是困扰不少地方领导干部选拔和培养的一道难题。今年，南海创新公选模式，引入“自画像”、“情景讨论”、“户外活动评估”等考察方式，交出了一份来自基层探索的答卷。

    今年10月20日，南海区就举行了公开选拔副局级领导后备干部的第一轮笔试。通过第一轮笔试，各单位推荐的391人中，成绩排名前160名的进入第二轮的面试。

    这轮面试采取的考察方式，让外界“大吃一惊”，也让不少“考生”大呼过瘾。

    在此次竞争性选拔副局级领导后备干部的面试中，委托第三方专业测评机构组织了20多位心理学教授、博士等组成评委团，并引入了考生“心目中自己”的自画像，一小时“情景讨论”以及户外拓展游戏测评等考察环节，以考察应试者心理健康水平、人际影响力、团队领导力、应急反应能力等综合素质。

    南海区委组织部相关负责人表示，创新选拔方式，目的就是全面了解干部能力和素质，选拔出最合适的后备干部。

    这也是2005年以来，南海区第四次公开推选副局级领导干部后备人选。此前的三次，已分别甄选出70、78、92人次共199名优秀年轻干部。到目前为止，三批后备干部中的111人已被提拔走上领导岗位，占后备干部总数55.8％。

    南海人才立区大事记

    2011年7月28日，南海确立“人才立区”战略；

    2011年8月8日，首个区级人才工作领导小组办公室在南海成立；

    2011年10月26日起，陆续出台搭建1+8人才政策体系；

    2011年11月5日，重启选派生选招工作；

    2012年2月起，在上海、香港和北京相继设立运作引才点；

    2012年6月25日起，清华暑期博士团进驻南海企业进行科研实践；

    2012年10月8日，启动科技镇长团工程，与中科院、清华等6名博士确定挂职镇（街道）科技副镇长意向；

    2012年11月7日，正式授予83人“佛山市南海区高层次人才”荣誉称号；

    2012年11月13日，10个团队正式入选“蓝海人才计划”并签约，包含4名“”专家、23名博士。

    本版撰文：赵进 南基石