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狠抓“三个着力点”,推进律师进村居可持续发展
发布日期[ 2012-08-15 ] 浏览次数[ 43 ] 来源[ 区司法局 ]

    自我区开展律师进村居活动以来,律师在有效化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定等方面作出了重要贡献。今年,我局继续充分发挥辖区内律师的专业优势作用,通过狠抓“三个着力点”,推进律师进村居可持续发展。

    一、以推进社会管理创新为着力点,积极做好“律师维稳顾问团”工作。

    律师参与社会管理工作既是律师履行职责的重要内容,也是律师维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、推动自身工作不断进步的关键所在。今年,我局以推进社会管理创新为着力点,积极鼓励律师参与社会管理工作,并大力向基层政府推荐优秀律师人才组建镇(街)律师维稳顾问团。3月23日,通过我局公律科和丹灶司法所的搭桥牵线,丹灶镇政府与南天明等6间律师事务所的10名律师完成签约,成立丹灶镇“律师顾问团”。这是继桂城成立镇(街)律师顾问团之后,我区镇(街)政府以购买服务方式组建的第二支镇(街)律师顾问团。7月27日,狮山镇政府与广东中信致诚等9家律师事务所共15名律师签订了聘用合同,受聘律师以“社会管理工作律师顾问团”成员身份为狮山镇政府提供包案服务。镇(街)顾问团的成立不仅是律师开展法律服务进村居工作的延伸,也是镇(街)政府创新社会管理方式的有益尝试。它为有效解决基层矛盾提供了新的平台,将有效地减轻政府社会管理工作的压力,推进依法治镇的进程。

    二、以提升依法治理水平为着力点,积极做好律师参与涉法信访工作。

    当前,我区诉之法律的纷争不断增多,信访案件日趋增长,为切实解决涉法涉诉信访问题,维护群众合法权益,推进司法公正公平,我局致力做好律师参与涉法信访工作。今年7月,我局和区信访局经过多次商讨,联合下发《关于进一步加强律师参与涉法信访工作的方案》。方案明确了今后社会执业律师将全面介入和参与全区的信访接待活动,规定了律师逢每周的星期二、三的上午到镇(街道)参与信访接待值班,陪同领导开展公开日接访和大接访等重要活动。为保证信访接待质量,参与涉法信访工作的律师必须具有三年以上执业经验,政治立场坚定、业务素质过硬。为有效提高律师参与工作的积极性,我局将对参与涉法信访接待值班和有关活动的律师,按照法律援助值班补贴标准和律师进村居活动的补贴标准给予律师每人每次100至200元不等的交通费补贴。下一阶段,我局将严格审查值班律师的资格条件,完成律师值班的计划安排,加强与镇街综治维稳中心沟通协调,落实执行好律师参与接访值班各项工作,确保信访接待工作的质量。

    三、以维护社会大局稳定为着力点,积极做好律师服务村居工作。

    今年以来,我局利用律师开展公益法律服务进村居活动,进一步做好村居维稳工作。一是增加律师到村居服务数量,包括驻村居律师每月至少到村居、社区服务一天(次);每半年到学校、村居或厂企上一堂法制课;每年对当地人民调解员进行一次专题法律知识培训。二是加强律师办理群体性、重大敏感性案件的指导,禁止律师在代理群体性和行政诉讼中实行风险收费,建立律师办理群体性、重大敏感性案件必须向我局律管部门报告备案制度。三是增强和调整涉法信访案件较多村居的挂钩律师力量。3月,我局对三山新城中区和东区两个居委会的挂钩律师所进行了调整,安排实力雄厚的南天明律师所挂钩中区社区居委会、禅都律师所挂钩东区社区居委会。四是积极组织律师协助政府处理维稳个案。3月和5月,狮山官窑红星村和汀圃村的部分村民对狮山镇一些重要工程项目的征地补偿款或青苗补偿款不满意,拉横额设置障碍阻塞公路,向政府施压以获得更多补偿款。我局应狮山镇政府的请求,先后两次安排律师来到红星村和汀圃村,深入村民当中开展法制宣传和疏导解释工作,引导村民按照合法途径争取利益,避免了矛盾激化。年初,丹灶镇良登竹径村由于宗族关系不和导致村民文化楼建设项目一度受阻。我局接到村居具体法律服务需求后,迅速选派律师协助当地政府和村居处理事件。律师不仅就解决文化楼建设问题提出了多种可行性、独到性的工作办法和建议,还参与了文化楼动工当天的现场纠纷化解工作。律师作为中立第三方,积极为村民宣传解释相关法律法规,针对个别村民的故意制造事端行为,以法律角度进行劝解和分析利弊,从而有效避免了事态扩大,推动了文化楼建设项目的顺利动工。目前文化楼建设正在稳妥推进中,律师将继续参与后续的纠纷化解工作。
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