市司法局自今年5月启动“人民调解百千万工程”活动以来,我局通过多项措施推动活动深入开展:
一、开展创建“规范化建设示范人民调解委员会”活动。从5月开展,我局结合建设国家文明城市的活动,在全区范围内的镇级调解委员会、村(居)调解委员会、企业调解委员会、专业调解委员会中挑选31个重点调委会着重加强建设,业务科室的负责人按国家司法部最新的人民调解委员会规范化建设要求及全国文明城市创建标准到各重点示范调委会指导建设工作的开展。
二、进一步推进专业调解委员会的建设。我局在原来12个专业调委会的基础上,按照司法部、省司法厅关于建设专业性调解组织的新要求,结合今年南海区委、区政府的产业调整,围绕中部工业园区、西部旅游物流园区的定位对专业调解组织的建设开展调研。经研究,决定在狮山镇设立南海区经济开展区(狮山园)北园劳资纠纷人民调解委员会,由园区管理处、司法所、劳动与社会保障部门派出业务骨干组成专业调解员队伍,负责调解园区内企业发生的劳资纠纷,服务园区发展。9月29日,该调解会正式挂牌成立,省、市、区总工会、劳动、司法行政等部门的有关领导出席了挂牌仪式,成为我区第13个专业人民调解委员会。
三、动员调解员争当“人民调解能手”。一是结合我区村(居)委换届工作,组织新任调解员开展业务培训。本次业务培训主要围绕新任调解员开展工作的实际需要,着重安排省厅基层处领导及知名教授讲授《人民调解法》的意义,司法确认制度对提高人民调解工作的权威及公信力的作用,人民调解各项规范化建设等内容共有1760名新任调解员参加了培训,对新旧两届调委会工作顺利衔接起到了积极作用。二是以专业调解员队伍为核心,在广大调解员队伍中开展争当“人民调解能手”活动。桂城司法所在加强对社区专职调解员培训的基础上,鼓励各社区专职调解员争当“人民调解能手”活动,其中叠南社区的张玉萍在今年前8个月调处纠纷21件,石石肯的杜影施调处纠纷20件,工作成效突出,对维护辖区社会稳定起到重要作用。
四、深化人民调解员激励制度。今年以来,各镇、街道在以往的基础上,进一步深化人民调解激励制度的落实。桂城街道将专职调解员的工作表现列入综治信访每月的绩效评估体系,对工作表现突出,辖区内社会矛盾纠纷化解良好的专职调解员增发600元/月的绩效工资,使工作表现突出的专职调解员月收入达到3000元以上,大大激发了调解员的积极性。狮山镇华涌村委会专职调解员陶应强通过主动排查等方式,7月份调解纠纷4件,其中及时排查控制复杂矛盾纠纷2件,为政府及时介入、妥善处理起到积极作用,得到镇领导的充分肯定,并得到区局核发的450元办案补贴。
五、加强案例总结。我局要求各司法所在充分发挥基础作用的基础上,要加强对调解重大复杂矛盾纠纷经验的总结,办人民调解精品案。至8月底,各司法所独立处理劳资纠纷、工伤死亡、征地拆迁、环保纠纷等突发性、群体性矛盾纠纷331件,协助各职能部门调处复杂纠纷340件,占同期镇、街道综治中心调处纠纷近8成。同时,各所按要求将其中的35件影响较大的案例编订成材料上报区司法局,例如狮山镇迅速解决东方塑料厂老板失踪涉及1000多名务工人员工资拖欠的成功案例等。
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