近日,中共广东省委宣传部、广东省依法治省办、广东省司法厅、广东省普法办作出了《关于表彰全省“五五”普法中期先进集体、先进个人和先进工作者的决定》,我区普法办、狮山镇人民政府分别被授予广东省“五五”普法中期先进集体;中信致诚律所曹建宇、桂城大圩社区黄铭津、我局宣教科张庆印分别被评为广东省“五五”普法中期先进个人和先进工作者。
“五五”普法启动以来,我区普法紧紧围绕区委、区政府提出的“推进社会主义新村镇,共创和谐南海”的工作部署,围绕维护社会稳定,有序地推进各项法制宣传教育工作,取得了较好的成效,受到各级领导的肯定。
一、领导重视,部门联动,形成了齐抓共管的普法机制
我区各级领导对普法工作一向高度重视,区普法领导小组组长由区委常委担任,成员分别由区人大、区委办、组织部等23个单位的主要领导组成。8个镇(街道)及其社区、村委会亦相应成立了普法领导小组,全区的普法工作实行一级抓一级,层层抓落实,形成了齐抓共管的普法机制。由于普法组织架构和制度健全完善,使全区的普法工作能够全面有序地顺利开展,真正抓出实效。
二、“五五”普法工作部署早,保障有力
2006年是“五五”普法的启动年,为了快速开展“五五”普法工作,我区普法办积极做好计划,在全市五区中最早部署“五五”普法工作:一是根据上级的有关要求,并结合南海的实际,制订我区开展法制宣传教育的第五个五年规划;二是召开了“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会,部署“五五”普法工作,并提出了具体要求,迅速全面地启动了我区的“五五”普法工作;三是调整了各级普法领导机构、调整了普法讲师团队伍,为“五五”普法工作的顺利开展提供有力的组织领导保障;四是明确把普法经费纳入财政预算,每年都足额拨付,专款专用,保障普法工作的正常开展。
三、创新形式,突出重点,有针对性地开展各项普法活动
“五五”普法启动以来,我区普法积极采取各种措施,创新普法形式,以农村普法为重点, 以化解社会矛盾、维护社会稳定为主线,深入开展领导干部和公务员、农村、企业和青少年等重点对象的普法工作,不断提高公民的法律素质和我区社会的法治化管理水平。
(一)全方位开展农村普法宣传教育工作
根据我区的实际,普法的重点主要放在农村,经过对农村普法工作进行了深入的调研,区普法办制订了《南海区2006—2007年农村普法实施方案》,对南海的农村普法工作进行了全面的规划和分工,在2008年,又制定了《南海区全推进“民主法治村”创建活动工作方案》,以区委区政府名义下发,并组织协调多个单位和部门开展了一系列的普法活动。一是针对不同对象开展不同的法律培训活动。于2006年4月底到6月中旬举办了农村村组干部法律培训班,全区1226名村两委干部、3403名村民小组正、副组长参加了培训;开展“和谐南海、与法同行”法律知识巡回讲座活动。在全区范围内开展送法下乡法律知识巡回讲座活动,围绕农民应该如何依法维权,如何通过合法途径解决矛盾纠纷的角度讲授法律知识,受到了村民的欢迎。二是根据本地实际开展特色普法活动。2006至2008年,我区举办了两次农村法制宣传短片比赛、一次法制邮简、手机短信法律知识有奖问答活动、在《珠江时报》开辟了16期的“拍案说法”专栏、编印了20万本《农村实用法律知识手册》和18万本《村(居)民依法维权读本》,派到全区的农村家庭以及“送百场电影下乡”等活动,多形式、多渠道进行农村普法。三是以开展“民主法治村”创建活动为契机,通过分期分批对“民主法治村”进行检查验收和“律师进村(居)活动”,大力推进农村依法治理和民主法治建设。
(二)有计划、有步骤地推进“法律进企业”工作
为进一步加强对企业的法制宣传教育,促进企业诚信经营和依法管理,我区专门制定了2007-2008年“法律进企业”活动的实施方案。
2007年3-6月,区普法办举办了“南海区企业法制宣传栏设计制作比赛”,同年底,又组织开展了“送戏进企业”活动,同时结合法律咨询、有奖知识问答等形式开展法制宣传活动;2008年,区总工会、区司法局、区劳动和社会保障局联合举办了8场南海区职工权益论坛活动,以宣传《劳动合同法》、《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》、《广东省工资支付条例》等为主要内容,邀请有关专业人士以论坛讲座、问答、咨询等形式举行,为企业职工释疑解惑;同年,又以上述四个法律为内容举办了一次企业员工法律知识竞赛活动,有效提高了企业员工对《劳动合同法》等法律知识的理解。
(三)扎实开展青少年法制教育工作
青少年是祖国的未来,为抓好青少年的普法教育,我区普法有关部门相互配合,齐抓共管,想方设法开展各项青少年法制教育活动:区普法办连续四年与区教育局合作,分别开展了全区初中生、高中生、教职工以及小学生的法律知识竞赛活动,既抓学生的法制教育,同时也提高教师的法制观念和法律意识。协调团区委及关心下一代工作委员会在部分中学成立了法制宣传教育工作小组,团委、义工联成立了青少年法制教育宣讲团,联同学校聘请政法干部担任法制副校长或法制辅导员,形成家庭、单位、社区青少年法制教育的网络,从组织领导、健全制度等方面对青少年的法制教育进行布置,形成了较浓厚的氛围。
这次“五五”普法中期检查验收先进单位和个人的表彰,既是对我区普法工作取得阶段性成绩的肯定,也是我们做好下一阶段工作的动力,我们将认真总结实施“五五”普法规划中好的经验和做法,着力查找当前工作中存在的薄弱环节,认真加以改进,全面推进“五五”普法规划的贯彻落实,使我区的普法工作再上新台阶。
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