丹灶镇下滘村位于丹灶镇金沙的东南部，区域面积3.75平方公里，现有村民小组9个，总户数642户，总人口2103人，党员61名，村干部8名。2006年，我局机关党支部与丹灶镇下滘村党支部挂钩结对以来，遵循局党总支部提出的“立足职能开展挂钩活动”的工作原则，充分发挥司法行政部门职能优势，以帮助下滘村创建“民主法治村”为契入点，促进下滘村的民主法治建设，维护挂钩村的和谐稳定，并取得了初步的成效。今年3月下旬，下滘村作为我区“民主法治村”9个试点村之一，基本达到“民主法治村”十条标准的要求，通过了区“民主法治村”创建试点检查验收小组的验收，被南海区委、区政府命名为南海区第一批“民主法治村”。主要做法有以下几点：

    一是指导和帮助下滘村参与第一批“民主法治村”的创建活动。去年，区“民主法治村”创建活动领导小组在全区挑选了8个基础较好的村作为创建“民主法治村”的试点村，当时下滘村并未入选。但我们认为，如果能够参与第一批创建活动，对促进村里的各项民主法治建设将有很大的推动力，下滘村的两委干部对此也非常认同，并主动向区“民主法治村”创建活动领导小组递交了申请，表达了参与试点村创建活动的强烈愿望，最终获批成为我区“民主法治村”创建活动的第9个试点村。

    二是开展“送法入村”活动，为创建“民主法治村”开路。为帮助下滘村开展创建活动，我局机关党支部积极组织党员开展“送法入村”活动，如指导该村建立起普法教育网络，村委会设置法制图书室、矛盾纠纷调解室、村务公开咨询室，每个村小组设置1个法制宣传栏、村务公开栏；向该村赠送了《农村法律知识手册》、《南海区专职调解员专题介绍及典型案例汇编》、《法律援助工作手册》等实用型法律书籍。

    三是指导该村加强制度建设，实行以制度治村。对照“民主法治村”创建十条标准的要求，组织局宣教科和调解科的党员以及丹灶司法所的同志，帮助该村建立和完善了村民自治章程、村规民约、两委会民主议事制、村务大事民决制、村民代表大会制、财务管理制度、村务公开制度、人民调解制度等30多项规章制度，健全了各种工作簿册，确保了村的各项工作有规可依，有章可循，有案可查。由于健全了村级管理的各项制度，民主化管理得以实施，村集体经济得到较好的管理，实现了保值增值，增加了收入。07年比06年增长了8%，08年比07年又增长了6%。

    在下滘村两委干部的努力和我局机关党支部的助推下，该村“民主法治村”创建活动取得了明显成效：增强了干部群众的法制意识，保障了村级集体经济的稳步发展，促进了村级各项社会事业的建设，密切了党群干群关系，增强了村两委的凝聚力。2008年以来，该村无发生一例上访或信访事件，做到小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，治安秩序平稳，村民安居乐业，辖区内没有黄、赌、毒现象发生。