张广宁陈云贤出席广佛同城化第二次市长联席会议

水环境大气综合整治、交通对接和产业协作成为同城化重点内容

第一次联席会议以来52项重点工作中的44项按计划顺利推进；两市又相继签订了10多项合作协议；近期还将签订新闻发布等一批合作协议。

广佛同城工作3重点

一是水环境治理。明年亚运会前实现水环境明显好转。

二是大气整治。

三是交通对接。要做好两市交界地区的交通接驳，如龙溪大道和海八路改造问题，金沙洲地区部分市政道路对接问题等。

本报讯 （记者舒涓 通讯员鞠杨、穗府研）昨日上午，广佛同城化第二次市长联席会议在佛山举行，两市共同审议《广佛同城化发展规划》（以下简称《发展规划》）和交通基础设施、产业协作、环境保护三个专责小组三年工作规划，听取城市规划三年工作规划编制情况说明；检查《广佛同城化建设2009年度重点工作计划》（下称《重点工作计划》）52个具体项目执行情况；讨论研究《广佛同城化建设2010年度重点工作计划编制工作方案》。广州市市长张广宁，佛山市市长陈云贤，广州市委常委、常务副市长苏泽群，佛山市委常委、常务副市长周天明，广佛同城联席会议各成员单位负责人出席会议。张广宁建议广佛同城化工作应以水环境治理、大气整治和交通对接为重点，以2010年亚运会为契机，将广佛同城打造成为珠三角区域合作协调发展的典范。会议决定第三次市长联席会议将于明年3月下旬在广州举行。

在联席会议上，与会人员围绕发展规划、环境保护、交通基础设施建设等议题展开了热烈的讨论。广州市荔湾区区长周亚伟建议与佛山南海区同步开展上下游河涌综合整治，张广宁对此表示赞同：“广佛同城，荔湾和南海、番禺和顺德相邻两区要先行先试，率先实现对接。”陈云贤笑着对张广宁说：“我俩坐镇，区长现场办公，定下来就干。”南海区区长欧邦敏积极表态：“西江引水工程、河涌综合整治，我们绝不拖广州后腿。”

张广宁介绍了广州治水工作的考核办法：明年6月底前完成治水任务的给予奖励，7月至亚运会前完成的不奖不罚，到亚运会举行还未完成的要严格问责。“感谢佛山支持治水工作，希望大家一起获奖”，张广宁的一句话使现场气氛更加热烈。

以明年亚运会举办为时间节点，张广宁提出了广佛同城工作的三个重点：一是水环境治理。包括河涌综合整治和西江引水工程在内的水环境治理要在省委、省政府和两市人民的支持下按期完成任务，明年亚运会前实现水环境明显好转。二是大气整治。要以机动车尾气特别是货车尾气排放整治为突破口，有效改善两市空气质量。三是交通对接。要做好两市交界地区的交通接驳，如龙溪大道和海八路改造问题，金沙洲地区部分市政道路对接问题等。海八路通过龙溪大道接驳广州西环外，同时还要通过龙溪大道连通鹤洞大桥，通过接驳东新快速路，多增加一条广佛快速通道，实现广州火车新客站与佛山的有效衔接。

张广宁表示，自第一次广佛同城化市长联席会议召开以来，两市各有关部门在促进广佛协调发展、增强两市同城效应方面做了大量工作，积极推进规划编制工作，认真落实各项重点工作，不断拓宽合作领域。52项重点工作中的44项按计划顺利推进，在政府合作层面，两市又相继签订了10多项合作协议，近期还将签订新闻发布等一批合作协议。要把握好广佛同城化的有利时机，遵循“科学发展、先行先试，优势互补、合作共赢，整体规划、循序渐进，政府推动、市场主导”的原则，认真谋划推进下一阶段工作。

对于下一步工作，张广宁建议：一是联手争取国家和省的支持。抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》赋予广佛同城化新的战略地位的重要机遇，联手加强与国家、省特别是国家有关部门的沟通，争取在国家级专项规划编制、政策实施、项目安排、体制创新等方面给予支持。加强以同城化为主题的研究策划，酝酿一批重大项目、重大政策，报请纳入国家、省的“十二五”规划和重大发展战略，将广佛同城化打造成为珠三角区域合作、协调发展的典范。二是率先推动重点领域与重点地区同城化先行先试。重点选取综合服务、基础设施、居住生活、生态建设等重点领域，以及发展定位明确、合作基础较好的重要区域，规划建设成为广佛同城化发展载体。当前先行推进金沙洲、荔湾-南海等交界地区同城化融合发展，共建共享道路交通、市政设施、文化教育、医疗卫生、社区体育、就业与社会保障、生态环保等设施，为广佛同城化创造新经验。三是完善同城化工作机制。推动两市对口地区、对口部门建立健全工作机制，尽快建立和完善新闻发布制度，由新闻发布工作小组统一发布《规划》、《重点工作计划》实施情况等权威消息。要重视解决群众所反映的同城化热点难点问题，造福广佛两市人民。四是加快出台《发展规划》和三年工作规划，全面落实本年度工作计划，并积极谋划明年的工作。重点研究提出2010年度广佛同城化重点工作事项，形成《广佛同城化建设2010年度重点工作计划（草案）》，提交下一次市长联席会议审定。

陈云贤说，广佛同城化建设推进顺利，各项规划成果丰硕，重点项目推进顺利，对接协调卓有成效。为更好推进下一阶段工作，他建议一是强化规划执行与落实。围绕《发展规划》的一些重点领域、关键环节，找准突破口，干出实效。二是强化工作协调与合作。在加强对口部门协作的同时，加强多部门联合协调，对于遇到的问题，本着一定要把事情干成的态度，互相让一让。如这次金沙洲市政道路对接中的环洲三路接兴联北路项目，两条路错位38米、高差1.5米，双方协调后各让了十几米，把问题解决了。三是强化工作时限与进度。完善重点项目月报制度，牢牢把握明年亚运会召开这个重要时间节点，加快进度完成河涌整治、河道保洁、大气治理、广佛城际轨道、海怡大桥、海八路-龙溪大道快速化改造等项目。

对于明年的工作思路，陈云贤建议：一是项目选取要做到三个“突出”。要突出重点，集中在两市同城化建设的一些基础和瓶颈领域，如交通基础设施建设、现代物流、通讯、金融合作等，可以考虑合作推进重点物流园区、物流基地建设，顺德科技工业园（五沙）热网项目等；要突出前瞻性，如推进广佛通信资费一体化、加强金融基础设施对接等问题；要突出民生，抓紧谋划储备一批群众反映强烈、实施条件基本成熟的项目，如定点医疗机构互认等抓紧推出。二是计划内容要做到三个“对接”。跨年度的项目要对接，和明年两市各自的投资建设计划要对接，要与省重点项目计划对接。三是计划制定要做到三个“尽早”。要尽早谋划、尽早储备、尽早启动一批满足广大群众需求、有利于保经济增长和促民生发展的合作项目，明确时间节点，能快则快，以项目工作作为推进广佛同城化建设的主要抓手。