自开展学习实践科学发展观活动以来，我局坚持从实际出发，周密部署，精心组织，稳步实施，各项工作有序推进。在调查研究阶段，我们广泛听取了群众意见，深入开展了调查研究，梳理出了影响和制约科学发展的主要问题，整理汇总了调查研究的成果，全面实现了既定目标，取得了明显成效。现将调查研究阶段的有关情况小结如下：

一、主要做法

（一）开展大范围的建言献策活动，广泛听取群众意见

        我们充分认识到，做好征求意见工作是为下一步开展调查研究打基础。因此，局党组对开展建言献策活动给予高度重视，进行了精心的部署。在４月初，按照区试点办的安排，结合我局自身建设和工作实际，我们开展了大范围的建言献策活动。在活动过程中，我们采取了各种各样方法，力求最大限度地发动广大党员、干部、群众参与。一是通过与挂钩村召开座谈会，共同探讨农村生态保护的存在问题；二是通过开展污染源普查之机，深入各厂企、商铺开展调查，在摸清我区污染源根底的同时，广泛听取基层单位对我区环保工作的意见和建议；三是通过电话咨询等方式进行了解；四是通过设置专门网上讨论专栏和环保局电子邮箱，建立起全区干部群众发表环保意见的平台；五是通过局长接待日听取群众意见；六是通过向各镇人民政府、街道办事处，区直有关单位、基层厂企发放征求意见表进行征集；七是通过局域网向全局人员发放了征询意见函，征询干部职工意见；八是通过召开支部会议、中层会议、退休老干座谈会、团员座谈会听取意见。在征求意见环节中，我局坚持从有利于反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于提高工作水平的“三个有利于”出发，坚持把征求意见和改进工作相统一，鼓励广大党员干部讲真话、讲实话，力求做到不隔靴搔痒；力破只提希望不讲问题，只讲成绩不讲不足；力把问题找准，原因解透，确保意见的深度。通过这形式多样的建言献策活动，我们着力查找出我局在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，并广泛听取了我区的在环境管理方面的意见和建议。同时，通过建言献策活动，全体干部职工进一步统一了思想，切实加强了环境保护的责任感和使命感，更自觉地投入到学习实践科学发展观活动中，更自觉地努力改善工作方法，力求尽最大的努力改善我区的环境质量，为南海的科学发展出一分力。

（二）认真梳理意见，找准影响和制约科学发展的突出问题

        ４月中旬，局试点办集中力量对收集到的意见和建议进行了认真细致的梳理。归纳起来主要表现为在：①进一步加强科室、部门沟通，充分实现资源共享；②深入基层给予政策和技术指导，减少不必要环节，提高工作效率；③加强环保执法队伍建设，充实镇（街）执法队伍；④完善环境准入、总量控制、应急、排污许可证、环保信用、公众参与等制度，探求环境管理新机制；⑤加强与相关部门沟通，强化建设项目审批工作；⑥加强环境监督执法；⑦发展园区经济，实行工业废水集中处理，解决内河涌污染；⑧加强环境宣传教育。除此之外，大家还对铝材、陶瓷、漂染行业整治，生活污水和工业废水截污、污染物总量控制等问题进行了讨论，并提出了环保工作由以城镇为中心向以农村中心转变的全新理念。大家认为，目前制约我区科学发展的环保问题主要是产业结构不合理，高能耗高污染企业较多，环境生态容量负担大，内河涌普遍存在污染。对整个建言献策活动，局党组都给予高度关注。在征集的意见梳理完毕后，局领导班子立即召开了专门会议进行研究，找准群众反映强烈而又通过努力可以解决的突出问题，确定下一步的调研课题。

（三）开展有针对性的专题调研活动，明确努力方向

        为更好地深挖影响和制约我局、我区科学发展的深层次问题，我局紧紧围绕学习实践科学发展观这一主题，结合自身工作实际，开展了一系列的专题调研活动。为做好该项工作，我局经过深入研究，专门印发了《关于开展专题调研工作的通知》，拟定了大沥片区铝型材熔铸行业整治提升、工业截污与工业污染集中处理、南海区地表水环境功能区划研究、南海区污染源现状、农村生活污水处理等多个调研专题，组织了五个调研组，每组分别由一位局领导负责、一个科室牵头、其他科室配合开展调研。局党组明确要求，在调研过程中，各调研组要按照局的统一部署，认真做好有关准备工作，要围绕科学发展这个主题，通过咨询、座谈、学习讨论等活动，广泛听取群众意见，仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的原因，提出破解问题的办法。目前，大沥片区铝型材熔铸行业整治、农村生活污水处理已完成调研；另外几个专题的调研也已进入收尾阶段。对于各项调研，局党组在适当时候分别专门召开了中层以上会议，了解调研进展情况、交流调研成果、明确解决问题的思路和对策，为下一步进行整改做好准备。

（四）边学边实践边整改，确保成效

      在调查研究阶段，我们坚持边学边实践边整改，也收到了一定的成效。

    1、根据调研结果，我们向区委、区政府提出了大沥片区的有色金属冶炼与压延行业（特别是铝型材熔铸工序）的整治提升和加强我区农村边远地区分散式污水处理设施建设的建议，进一步加大改善我区环境质量的力度。

    2、针对镇（街）提出的尽快完善环保执法队伍建设，增强基层环境执法力量的建议，我局在近期做了多项工作：一是竞争上岗，选拔贤能。开展了西樵、丹灶、狮山、大沥四镇的环境监察中队长职位资格竞争上岗工作，经过民主测评、演讲答辩、组织考察等程序，4名中队长已顺利产生，近期将被派驻到相关镇（街）开展工作。二是走进名校，招揽人才。在年初招聘了5名政府聘员的基础上，为进一步充实镇（街）环保队伍，近期我局又到上海、西安、武汉、四川、重庆的名校广纳贤才，吸引了大批学子到场咨询、应聘。目前招聘工作仍在进行中。

    3、针对个别科室提出的定期举办培训班的建议，我局在4月初举办了一期南海区环保系统工业污水集中处理和生态环境保护业务培训班，通过系统学习工业污水集中处理和生态保护理论知识，以及相关城市的经验，进一步解放思想、开阔眼界，为提升我区工业污水治理技术水平，推进内河涌整治工作提供理论和实践经验。下一步我们还将举办放射源管理、企业工业废水处理等培训班，进一步提高环保从业人员业务水平。

二、下一步工作重点

        下一步，我局将紧扣中央提出的八大问题，强调以领导班子和党员领导干部为重点、通过信息化手段充分吸收群众参与，抓好“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的关键，务求使试点工作做到未雨绸缪、谋而后动，确保取得实效。

    （一）召开民主生活会，围绕科学发展观，密切联系实际，对照调研成果和群众反馈意见，认真分析检查班子和个人在落实科学发展观方面的突出问题。

    （二）通过开展批评和自我批评，深入分析问题的根源，找准原因，研究解决问题的途径。对一些可以即使解决的问题，马上着手解决，在此基础上形成班子专题分析报告。

    （三）集中解决落实科学发展在组织、思想、制度、观念等方面存在的问题，集中解决影响和制约我区环保工作中的实际问题。一是把在深入调研中获得的成果转化为工作意见、措施和政策建议。二是集中时间和精力进行整改，确保经过努力能够解决的突出问题得到有效解决