2012年11月27日

佛山日报记者管俊、阳桦、赵岚 特约记者伍新宇

　　编者按：

　　党的十八大，奏响了科学发展的“进行曲”。处于先发区域的南海，如何深入贯彻科学发展观，转变发展方式？在推动经济、社会和城市的转型中，南海谋求全面协调发展，区域发展渐入新平台、新状态。今日起，佛山日报推出系列报道，关注南海已经显现以及未来将显现的“新发展”。

　　城市南海看东部，南海东部看金融。走访完南海东部桂城、大沥和里水三镇，这样的感觉日益强烈。

　　作为南海城市发展水平相对较高的区域，南海东部片区以金融为特色，实现产城融合发展。“广佛金谷”，逐渐在南海中心城区轴线上崛起。

　　而对于这一区域本身而言，未来至少将呈现四大变化，并因此而成为南海的“都市纵轴”：城市形态日渐高端；产业凸显金融特色；人口聚集功能增强；服务配套日趋完善。

　　“广佛金谷”身姿渐现

　　2007年，南海正式提出千灯湖北延的概念。从原有的千灯湖公园一路向北，跨过佛山水道，这块瘦长的区域，将成为南海未来大城区。也在这一年，广东金融高新区在南海挂牌，并以千灯湖区域为基础展开建设。

　　2010年，市委常委、南海区委书记邓伟根提出，千灯湖不仅要北延到大沥，还要北延到更北的里水。这也意味着，广东金融高新区的发展平台进一步拓宽。

　　从地理位置上，从桂城延伸到里水，恰好是位于广佛核心的一块轴状区域，再加上金融是重要发展特色，南海东部片区由此明确了“广佛金谷”的概念定位。东部三个镇街，加速锻造“广佛金谷”。

　　桂城街道今年铺开金融C区建设大手笔，启动千灯湖总部经济区建设，引入万达广场等大项目；三山新城除引入高端科技载体，也加大力度引入金融项目。

　　前不久，金融D区的规划范围已扩展到北至雅瑶水道的区域，土地面积约万亩，与千灯湖一河之隔的岳利沙片区，拆迁正在推进。

　　而在里水，10月31日，投资约3亿元的三星金融大厦在金融高新区里水园启动，制造业强大、金融业短板的格局，有望在未来逐步扭转。这也是千灯湖北延至里水，迈出了打造“广佛金谷”的实质性一步。

　　“双轴合璧”逐渐成形

　　行走在千灯湖往北的这片区域，现代都市风貌不时迎面而来。

　　千灯湖周边高楼林立，除了高端住宅，还有不少是在建的银行、证券、保险等总部大楼。大商场临水而建，人群熙熙攘攘。金融广场虽然没有完工，但已见基本面貌：高楼，水生态广场，完善的停车位等配套，与地铁站互联互通。

　　往北，广佛国际商贸城核心区内，广佛智城等项目已然矗立，咖啡色的外墙，时尚的外立面，营造出很强的都市感，另有有色金属交易中心等多栋写字楼在建。

　　从千灯湖到桂和路侧，再到广佛国际商贸城核心区，未来甚至到里水，“双轴合璧”逐渐成形。

　　这是一条城市轴。水体公园在此延伸，南有千灯湖，中有九龙涌公园，北有“梦里水乡”；商场、写字楼等城市建筑形态在此一路绵延，企业总部、写字楼、城市综合体……未来一段时间，一座座高楼将陆续在这条中轴上拔地而起。

　　这也是一条产业轴。从桂城的都市型产业基地，到千灯湖林立的金融大厦，再到大沥建设中的企业总部等，这些高楼将承载新的产业，包括金融服务业、总部经济、高端商贸等，低端产业将不会在此容身。正如大沥镇镇长吴绍秋所说：“总不可能搭电梯上楼分拣塑料吧？”

　　“东部片区着重于产业和城市的优化提升，以金融高新区为核心，打造城市升级的标杆区域。”南海区区长郑灿儒说。

　　开辟城镇群崛起路

　　十八大报告提出，要科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。这一命题正与南海东部片区正在进行的探索有关。

　　2010年，南海提出“三大片区”发展战略，目的之一就在于推动镇街资源整合发展。就南海东部而言，打造中轴线，链接桂城、大沥、里水三个镇街的发展资源，是其中关键之一。

　　“东部片区发展的推进，让大沥的发展站在了更高的平台。”吴绍秋举了个例子，比如金融D区，原本只是岳利沙片区，面积1000多亩，但最近“扩容”之后，金融D区的发展空间扩大到约万亩，对大沥而言是很大的利好政策，有利于消除大沥与南海中心城区的发展“级差”。

　　更为关键的是，南海东部片区的发展现在更为注重产业与城市的互动。吴绍秋说，金融D区的建设，将尽量容纳工作、生活、居住等功能，实现完善的配套，引导片区内人口尽量少流动，提高城市运行的效率。

　　当初关于东部片区轴线的设想，已经逐渐变成现实。从原先的沥桂一体，到现在的沥桂里一体，这一区域不仅正在形成城市建设的高地，更以金融为特色，逐步形成自己的发展主题，开辟城镇群式的崛起之路。

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　　高举“科技金融”旗

　　释放产业“核动力”

　　广东金融高新区聚势金融创新，共振产业转型

　　对于南海、佛山乃至整个广东而言，现在的广东金融高新区，显然不仅仅是一个金融机构的载体。

　　以发展金融后援为先导，5年累积能量后，广东金融高新区今年打起了“产业金融”这一张新的王牌。其中，以金融、科技、产业融合为核心的“科技金融”，更是产业转型升级的“核动力”。

　　至今，金融高新区已吸引包括AIA亚太后援中心、IBM服务外包、富士通数据中心、广发行金融后援中心等96家项目进驻，总投资达270亿元，总建筑面积200多万平方米，涵盖金融、证券、保险、服务外包等行业。

　　以此为基础，广东金融高新区开始了金融创新的新征程。今年以来，广东金融高新区日益明晰其“双王牌”的新定位：亚太金融后援基地、广东产业金融中心。

　　“新产业，新金融。通过从产业链到创业链的结合，构筑以资本市场为纽带，服务于新兴产业的金融创新体系。”市委常委、南海区委书记邓伟根如此描述金融高新区的新使命。

　　南海区区长郑灿儒说，金融高新区正积极探索“金融、科技、产业”融合发展之路，打造“广东产业金融中心”。

　　科技金融，成为广东金融高新区金融创新的发力点。8月中旬，科技金融网上超市正式开通，科技金融俱乐部也正式成立。8月底，千灯湖总部经济区在广东金融高新区C区启动建设，为佛山甚至珠三角的金融、科技、民营企业总部提供金融服务、科技支持、政策支撑。

　　“南海东部以金融高新区作为发展平台，政府这种战略正得到市场的响应。”南海区金融办副主任邓联斌说，前不久三星贷款公司在里水成立，正说明了金融高新区呈现好的发展态势。

　　“借助金融高新区这个平台，里水要建设‘黄金大道’。”里水镇镇长黄庆添说，里水将充分利用金融高新区的带动和辐射作用，不断完善金融后台服务和硬件平台建设，推动里水融入南海东部片区。

　　邓联斌说，目前金融高新区正在筹建区域性的OTC市场（场外交易市场），推动金融资产、资本的交流，并且加大力度引入风险投资机构等，而最终的落脚点还是推动金融与科技、产业的结合，推动产业转型升级。广东金融高新区将围绕与实体经济结合这一思路，做强科技金融，为产业转型升级提供“核动力”。

　　（佛山日报记者管俊、赵岚 特约记者伍新宇）