近日，在由中国城市环境卫生协会主办的“2011海峡两岸四地固体废物管理论坛”上，中国城市建设研究院院长徐文龙对中国固废网记者表示，“十二五”期间，垃圾焚烧处理仍将会处于持续发展阶段。

从我国城市生活垃圾处理方式及处理量构成图中可以产出，目前，各种垃圾处理方式中，焚烧处理能力加强，堆肥处理逐渐萎缩，卫生填埋量逐渐增多，简易填埋量逐渐减少。2009年垃圾焚烧处理量已经占到清运总量的13%。

现状:普遍存在一些共性问题

一些经济发达的直辖市、省会城市、地级市和沿海经济发达地区城市，积极发展垃圾焚烧发电，实现生活垃圾减量化和资源化处理。同时，焚烧产生的污染问题引起的社会各界的广泛关注。

徐文龙指出，发展焚烧需要一些基本条件，如垃圾热值、处理规模、经济能力等。发达国家和地区的生活垃圾处理实践表明，生活垃圾焚烧技术本身是成熟的、可靠的，在我国生活垃圾焚烧处理的国产化水平不断提高。这些发展焚烧的城市，普遍存在一些共性问题。

（1）部分生活垃圾焚烧厂烟气处理装备配置和运营水平有待提升。

（2）焚烧飞灰无害化处理水平总体上仍偏低。

（3）需要大力加强焚烧运行过程的监管，确保安全达标运营。

展望:焚烧处理仍将持续发展

根据近几十年来世界各国垃圾焚烧发展的实践，可以初步认为：我国的垃圾焚烧技术应用在今后一段时间内仍将快速增长；当垃圾焚烧厂的数量和规模达到一定程度时，会趋于一个相对稳定的状态；垃圾处理将向增加再生资源利用和加强回收的方面发展。

谈及“十二五”期间我国生活垃圾焚烧发展趋势，徐文龙认为垃圾焚烧处理仍将会处于持续发展阶段。国家还需要做好以下几方面的工作，以保证垃圾焚烧市场的健康稳定发展。

质量标准方面：国家不仅在制定更严格的污染物排放标准，同时也在完善垃圾焚烧的技术标准、建设标准、运行维护标准、评价标准、监管标准等一系列行业标准以及各种产品标准。标准体系的不断完善将为垃圾焚烧的发展奠定良好基础。

工程技术方面：落后的焚烧工艺技术将逐步被淘汰，采用先进、成熟、可靠的焚烧处理技术及其烟气处理技术，不断施行技术革新和技术进步，提高垃圾焚烧热能利用效率和能源利用水平。

项目建设方面：需要有经验丰富的技术咨询单位对焚烧项目建设的全过程提供跟踪咨询服务，包括项目前期咨询、关键设备采购咨询、技术方案咨询、建厂咨询、项目验收咨询、试运行时期的技术咨询等等。良好的咨询服务是保障项目成功建设的重要因素。

项目运行方面：不仅焚烧项目运行单位或企业需要有规范的内部质量管理规定和作业规程，还需要有良好的运行维护机制。如定期进行焚烧厂的设备质量诊断，及时进行设备维护和保养，增强焚烧厂运行的健康程度，延长焚烧厂的运行寿命。

项目监管方面：有效的运行监管机制，如行政监管、社会监督、第三方监管等，将保障垃圾焚烧厂全面达到各方面要求。国家和焚烧发展较快的省份将逐步加强区域范围内焚烧厂的统一监管，监管者的水平和能力也将逐步提高。

市场:焚烧运行市场合约1000亿

我国生活垃圾处理市场潜力巨大。徐文龙说，十二五期间，我国生活垃圾处理总投资预计为2000亿元左右。生活垃圾处理新增设施投资约占70%左右，合约1400亿元左右；其中焚烧处理设施建设投资约占50~60%，合约800亿元左右；垃圾处理设施运行收入市场潜力约为1500亿元左右；其中焚烧处理设施运行市场约占60~70%，合约1000亿元左右。