发布机构: 佛山市南海区环境运输和城市管理局

                    佛山市南海区财政局

名称: 关于开展2011年佛山市南海区环保治理资金支持项目竞争性分配的通知

文号: 南环〔2011〕53号                 

发文日期: 2011-10-21

 

各镇（街道）环保办、财政局：

根据区政府《批转区财政局区级财政资金竞争性分配改革意见的通知》（南府办〔2011〕77号）精神，为确保财政专项资金分配和使用的科学和有效，引导企业提高可持续发展能力，加快我区新兴产业的培育发展和环境质量的持续改善，现计划开展2011年区级环保治理资金竞争性分配工作。本次资金投放重点为工业废气治理、污水处理、重金属治理、清洁生产等相关项目。现就有关事项通知如下：

一、项目扶持原则

（一） 改善环境，扶持产业。以环境质量改善为主线，鼓励运用先进适用技术改造治理工艺，提升环境治理水平和能力，培育和发展环保产业。

（二）竞争择优，公平公开。竞争性分配过程必须公开透明，加强监察部门和社会公众的外部监督，确保财政资金项目安排的科学规范、高效有序、公平公正。

（三）绩效导向，加强监管。增强资金分配使用的绩效观念，从项目申报、评估审查到使用监管等环节，都必须以提高资金使用效益为导向，加强对资金使用、项目实施的监督管理，提高资金使用绩效。

二、项目扶持领域

本次项目扶持共分为三个领域：

（一）工业废气：开展废气的深化治理，重点是VOC、粉尘、氮氧化物、二氧化硫等项目。

（二）污水治理：开展工业废水或生活污水的深化治理和回用，重点是重金属、氨氮、COD、河涌淤泥等项目。

（三）重金属治理：土壤重金属固化和处理处置项目。

三、项目扶持数量和金额

本次拟安排500万元环境综合整治资金进行竞争性分配，根据项目评价结果，对获得前5名的项目进行扶持，扶持资金数额分别为：第一名140万元，第二名120万元，第三名100万元，第四名80万元，第五名60万元。

四、项目申报要求

各镇（街道）环保办和财政局负责组织所属企业的申报工作，凡符合条件的企业可向区环境运输和城市管理局（环保）递交项目资金申请表（见附表）、申请报告和相关材料等。

（一）申报的企业需符合的条件：在南海区内注册登记的企业，符合南海区产业发展和环保政策要求，近三年没有违反财经纪律。

（二）企业项目资金申请报告应包括以下内容：

1.项目单位的基本情况和财务状况；

2.项目的基本情况，包括项目建设背景及内容、总投资及资金来源、技术工艺在本行业内的水平、各项建设条件落实情况等；

3.项目可行性分析及预期绩效目标，包括经济效益和社会效益；

4、环境和生态影响分析；

5.项目的风险分析；

6.其他需提供的文件：（1）项目资本金证明；（2）企业2010年度财务审计报告；（3）工商营业执照复印件；（4）2010年度上缴税收证明；（5）企业的环保审批资料；（6）董事会投资决议；（7）项目相关的其他资料。

五、项目评审

各镇（街）环保办和财政局对企业上报材料进行初审，对符合申报条件的企业，由各镇（街）环保办和财政局联合行文一式9份，于11月10日前联合行文上报区环境运输和城市管理局（环保）（桂城南新三路4号）。

区环境运输和城市管理局（环保）会同区财政局聘请专家，组织项目评审会。专家对上报的候选企业项目先进行材料评审，根据企业申报情况，确定进入答辩阶段的企业。专家根据答辩阶段的质询和讨论，给出项目的总分。总分前5名的项目获得区财政扶持。

答辩评审程序包括：参评企业陈述（5分钟）、答辩（15分钟）、专家打分、评审结果确定。

六、项目审核确认

项目经专家评审，评审结果经公示后，由区环境运输和城市管理局（环保）和区财政局联合报区政府审定。确定财政扶持的项目单位，在规定的时间内与区环境运输和城市管理局（环保）、区财政局签订项目合同书，区财政局随后下达项目资金预算。

七、监督管理

项目的评审过程，由区政务监察和审计局进行监督。

区环境运输和城市管理局（环保）、区财政局对评审出的项目所确定的绩效目标进行考核并监督实施。区财政局对资金安排的项目的使用结果进行专项资金绩效评价。

八、项目验收

获得资金扶持的项目单位，应在项目完成后，向区环境运输和城市管理局（环保）提出验收申请，由区环境运输和城市管理局（环保）和区财政局共同组织项目验收。

 

    附件: 南海区环保治理资金竞争性分配项目申报表

 

 

 

南海区环境运输和城市管理局　　　   南海区财政局

二○一一年十月二十一日

 

联系电话：区环境运输和城市管理局（环保）86239202；

        区财政局 86393210

 

附件：南海区环保治理资金竞争性分配项目申报表.doc