针对我镇部分城区地势较低,夏季突发性降雨较频繁,城区排水系统还不够完善,容易发生内涝灾害的地理、气候和人文特征。为保证狮山城区市政抗渍排涝抢险救灾工作高效有序进行,尽可能降低汛期发生内涝灾害的可能性,最大限度地避免和减少人员伤亡和灾害损失,制定本预案。
一、组织架构及部门职责
(一)狮山镇市政抗渍排涝应急队
成立由市政办主任任队长,各市政站负责人任副队长,成员在市政办及各市政站抽调组成。
(二)市政抗渍排涝应急队工作原则和工作职责
1、市政抗渍排涝工作应急原则
市政抗渍排涝工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益,以高度的责任感和使命感,做好抗渍排涝工作。
市政排涝工作中实行(主任)站长负责制和岗位责任制,统一调度,统一指挥。根据本排涝应急预案,各司其职,各负其责,做好相应的准备和实施工作。
2、市政排涝应急队职责
负责指挥、协调和组织全镇的城区市政排涝工作;组织制定我镇市政工程设施排涝方案;了解和掌握汛情、灾情,及时向镇政府和镇防汛指挥部报告,提出应急措施建议;对城区市政排涝工作作出科学决策,统一指挥、统一调度,监督各市政站的排涝工作,并组织实施城区排涝措施,组织灾后处置;协调相关工作。
3、 市政排涝应急队各部门主要职责
(1)环卫、消杀部
负责狮山城区市政排涝的日常事务工作和对城区市政排涝重大事件的协调;根据城区市政排涝应急队的指示,组织有关单位和人员赴灾情现场协助应急工作;开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建,负责与镇卫生监督所联系,协助城区市政排涝疫情情况的收集与疫情防治工作。
(2)市政设施部
负责狮山城区管理范围内重点区域、重点部位市政工程设施的日常检测,建立技术档案;负责市政工程设施城区市政排涝抢险物资的组织、储备和调运;负责市政工程设施城区市政排涝抢险应急车辆、设备和抢险队伍的集结和调配,并具体实施市政工程设施城区防汛排涝抢险、清淤及水毁市政工程设施的修复,负责在应急响应期间采取有效措施,确保城区照明设施和设备的安全;负责狮山城区排涝抢险现场的临时照明,保障城区排涝抢险工作顺利进行。
(3)综合部
负责各城区市政排涝经费的筹措、划拨和监督使用,确保应急抢险救灾资金及时到位;按照城区市政排涝应急队的指示,负责灾情损失的汇总上报工作。
(4)绿化部
负责组织狮山城区排涝现场环境卫生、绿化苗木的清理和维护。
(5)各市政工作站
根据狮山镇市政排涝应急预案的要求,负责组织实施本辖区内的城区市政排涝、清淤工作。
二、预防与预警
(一)预防预警信息
1、气象水文信息
城区市政排涝应急队应加强与气象、水文部门的联系,了解地质灾害天气和西江汛情变化趋势,及时掌握情况,为决策提供可靠的依据。当预报即将发生严重的洪涝灾害和风暴灾害时,城区市政排涝应急队应提早预警,通知各市政站做好相关准备。
2、内涝灾情信息
内涝灾情发生后,应及时了解、掌握情况。对人员伤亡和财产损失较大的灾情,应在灾害发生2小时内将初步情况上报镇政府和镇防汛指挥部等相关单位,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
(二)预防预警行动
1、预防预警准备工作
(1)思想准备。各站、部门要加强抗渍排涝宣传,增强职工、市民预防内涝灾害和自我保护意识,做好防大汛的思想准备。
(2)组织准备。各站、部门要落实排涝责任制,明确排涝安全责任主体,一级抓一级,层层抓落实,不能留有排涝安全死角。城区市政排涝应急队和各市政站要落实岗位责任制,坚持24小时值班制和领导带班制,确保雨情、水情、灾情和防汛指令迅速传达。
(3)工程准备。各市政站及相关部门在汛前加强对城区排水、排污系统、排灌站等重点市政设施和重点部位的巡查力度,明确隐患部位,积极进行整治,不能解决的问题,及时向上级主管部门汇报。
(4)物料准备。按照分级负责的原则,储备必须的排涝物料,合理配置。在排涝重点部位储备一定数量的抢险物料,以应急需。
(5)通信准备。在汛期24小时确保通信畅通。
(6)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度,发现薄弱环节,要明确责任,限时整改。
(7)日常管理工作。城区市政排涝应急队要加强日常管理工作,依法对影响排涝安全的项目进行监管。
三、城区内抗渍排涝预案
(一)配备城区市政排涝人员和设备,加强抗渍排涝。
1、配备92名城区市政排涝工作人员(狮山40人,官窑32人。松岗20人)6抽水机、9台洒水车等设备,在雨季时期,人员和设备由各市政管理站统一指挥,履行城区市政防汛排涝工作职责。
2、汛前,各市政站对城区排水、排污系统(下水道)进行彻底检查,对堵塞部位进行及时疏通。对城区市政排涝设施进行检查、清理、疏通,确保汛期完好通畅,保证发生内涝时能迅速投入使用。
3、汛中,为了防止在大、暴雨时,由于收水口和排水管道的堵塞,造成城区各路段大面积水侵。各市政站维护好各种机械设备,保证设备正常运作,市政排涝工作人员,每次下大雨都要到各自分工的路段检查排水口,并进行排流工作,减少积水。
(二)逐步完善各城区雨水泵站的建设,不断提高城区排水能力。
附:市政抗渍排涝应急队和各市政站联系人和联系电话、值班电话
市政抗渍排涝应急队联系人:雷振宇
联系电话:13927212997值班电话:81209818
市政官窑工作站联系人:谢永挺
联系电话:13802638134值班电话: 85891655
市政松岗工作站联系人:张伟杰
联系电话:13927742477值班电话:85202311
市政中心管理站联系人:陈亚秀
联系电话:13927713298 值班电话:86637928
狮山镇国土城建和水务局市政管理办公室
二0一二年十一月十九日