四、围绕“科学发展”的工作要求，深化检察工作机制创新，推动检察工作与时俱进

设立未成年人刑事检察科，提升刑事检察专业化水平。对未成年人案件全面实行“捕诉一体化”办案机制，强化保护、帮教和犯罪预防职能，将帮教措施贯穿办案全过程并延伸到案外。对全部涉案未成年人开展“品格调查”，为依法办案和有效帮教提供准确参考；积极运用“亲情视频”、“心理矫治”等措施，加强对未成年犯罪嫌疑人的感化教育和对未成年被害人的保护；与有关部门密切配合，共同打造暑期社区青少年法制讲座、外来工子弟学校巡回法制讲座、模拟法庭校园巡回演出等普法阵地，增强未成年人遵纪守法、防范犯罪的法律意识。

率先探索公益诉讼新路子，成功启动全市首宗环境公益诉讼。我院在依法严惩重大环境污染犯罪的同时，着力拓宽环境保护的司法路径，以丹灶4·21重大环境污染事故案为尝试，积极开展以督促并支持起诉的方式启动公益诉讼的探索，全力维护国家和社会的公共利益。在多方的共同努力下，2009年4月我院成功支持丹灶镇人民政府对非法倾倒废水造成重大污染的苏某、郭某、江某及广东（中山）天乙集团有限公司提起全市首宗环境侵权损害赔偿诉讼；同年7月，法院对该案作出一审判决，判令4名被告向丹灶镇人民政府赔偿治污费102万余元并互负连带责任。该案一审判决后，《南方日报》、《南方都市报》、《广州日报》、《佛山日报》、《珠江时报》等媒体联合进行了深入的报道，在社会上产生了强烈的震慑效果，引起各界人士的高度关注，取得良好的法律效果和社会效果。

深化检察室机制建设，强化服务基层的职能作用。主动适应我区加强基层综治维稳工作以及开展“强镇扩权”改革的新形势，进一步深化、健全检察室工作机制，着力加强检察室的综治信访、法制宣传、犯罪预防、调查研究等服务性职能，协助镇（街）深入推进农村“出嫁女”问题解决、“三旧”改造、污染企业关停整改、征地拆迁等中心工作，有效发挥出了化解矛盾纠纷、维护和谐稳定、服务基层大局的积极作用，为省、市两级检察机关推进和加强基层检察工作机制建设提供了重要的参考。

大力加强理论创新，为检察改革提供理论支持。注重对本院近年来实施的创新机制进行成效上的总结和理论上的提升，将检察改革向理论创新的层次深入推进，为上级机关实施检察改革提供实践经验和理论依据。一年来，我院案件管理中心、公诉人员层级管理、未成年人刑事检察等多项机制创新的做法和成效得到上级的充分认可，为广东省检察院研究制定《关于改革创新工作机制促进全省检察工作科学发展的意见》提供了理论和实践的参考，成为“全省检察机关2009－2010年重点推动和完善的十项改革创新措施”中的重要内容。我院立足于自身工作实践申报的“案件管理机制研究”课题，被确定为 2009－2010年全省检察机关五个重点调研课题之一；我院在全国首创的“公诉人员层级管理机制”在全省检察长会议上作专题介绍，吸引了全国各地检察机关来我院学习考察。