五、政府建设持续推进

    2009年经济环境多变，区域竞争激烈，我区的转型提升任务艰巨，通过加快政府转型，我们的施政能力与水平不断提升。

    13．干部队伍在困难中得到锻炼。通过选派干部到日本、新加坡等地学习环境治理、产业发展、城市管理等先进经验，干部适应新形势的能力有所提高。创新队伍使用机制，在创新发展、解决难题等重点、难点工作中锻炼、考验干部，队伍的整体水平得以提高。

    14．施政方式在转变中得到提升。突破思维局限，政府主动靠前，公有资产质与量齐升，实力增强，适度投入重点产业项目，有力支持和推动了产业与城市的发展。我们自觉接受监督，积极与人大、政协进行互动，全年办理议案、建议和提案、意见141件，办结率达100%。引入社会中介对环保、卫生、治安三大热点问题进行第三方评估，不断发现问题，寻找对策，使施政更有针对性，更加有效。

    各位代表！在过去一年中，困难多年未见，机遇多年难得。通过艰苦的努力，我区各方面取得了令人满意的成绩。这些成绩的取得，是环境再造、产业转型、城市转型、政府转型的结果。这种胜利是战略性的胜利，它坚定了我们的信心，让我们理解到产业、环境和城市之间的辩证关系，以及在推动其相互促进的发展过程中政府应起到的主导作用，这种收获意义深远。能有这些成功与收获，关键是有好的区位优势与产业基础，有中共南海区委坚强的领导，有人大代表、政协委员有力的监督和支持，有社会各界人士的参与和努力。对此，我代表区政府向一直支持我们工作的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    成功让我们感到喜悦，但面对激烈的区域竞争，我们清楚地意识到：新兴产业体系薄弱，核心竞争力尚未形成；城市雏形刚刚出现，蓝图实现有待奋斗；社会治安、环境整治等方面离群众的要求还有距离；政府的转型刚起步，队伍的竞争力还需加强。

    面对困难与不足，我们也强烈地感受到机遇：中央大力推进经济结构调整与发展方式转变，将对我们正在推动的“转型”营造更为有利的政治环境；珠三角一体化、广佛同城，以及近200亿元的城市基础设施投入，将有力推动我区的城市化；“三旧”改造将为我区城市转型升级、资产活化增值提供有力的政策支持。通过这几年的转型调整，我们取得了成功，明确了方向，坚定了信心，积累了经验，夯实了基础，南海新一轮发展蓄势待发。