南海区丹灶物流中心道路改善二期工程建设项目环境影响报告书现已报送至佛山市南海区环境运输和城市管理局审批，依据2006年3月18日实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发2006【28号】）的规定，需要对本项目建设的实施情况进行公示，以便让公众了解，同时也能了解社会公众对本项目建设的态度及对本项目环境保护方面的意见和建议，接受社会公众的监督。

 

一、  建设项目概况

拟建工程南段起点位于一期工程的起点，沿现有百西公路向东，于K1+630 处与现有樵丹公路相交，然后新建道路继续向东，于K2+992.5处接上现有百乐公路，继续向东，完全利用现有的民乐二桥跨官山涌后，沿现有大新公路继续向东，终于K6+655 接金沙大道，全线都在西樵镇内，路线东西走向。南段总长为6.655 公里，其中1.292 公里段为新建工程，5.129 公里为扩建工程，0.234公里为完全利用现有道路。拟建工程北段起点位于一期工程的终点，沿大杏村东侧向北新建道路，于K1+610处接上现有工业大道，沿工业大道线位继续向北，终于规划的西安路，北段路线南北走向，全线都在丹灶镇内。北段路线全长3.085 公里，1.5 公里为扩建工程，1.585 公里段为新建工程. 拟建工程南段和北段路线总长度9.74 公里，投资总额40647.51万元。公路等级为二级公路、设计行车速度60公里/小时、双向六车道、路基宽度24.5米、路面面层类型为沥青混凝土。

 

建设项目对环境可能造成的影响

该项目为道路建设项目，其对环境可能造成的污染主要有：

1、施工期主要污染源：

（1）施工污废水：施工期废水主要是来自施工期施工污水和施工员工的生活用水。

（2）施工废气：施工期的大气污染主要是扬尘污染和沥青摊铺时的烟气污染，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但只是短期影响；采用经常洒水等防护措施，运输筑路材料的车辆加盖棚布，料场远离居民点并掩盖等措施，可有效控制其不利影响。

（3）施工噪声：项目施工期间，作业机械类型较多，如地基处理是挖掘机、推土机等；路基填筑时推土机、压路机、平地机、装载机等；路面施工时有沥青摊铺机、沥青洒布机、沥青压路机、光轮压路机、砼切缝机等。这些机械运行时在距离声源5～15m的噪声值在76～95dB。

（4）施工固体废物：施工期主要固体废物为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。

（5）施工期生态影响：项目在建设过程中会发生水土流失。水土流失主要发生在以下情形：一是基础开挖、土石方填埋和平整等工序形成土表层土石填料裸露、边坡裸露；二是土壤的裸露。当雨天特别是雨季来临时，如果不采取有效措施，将导致严重的水土流失。

 

2、运营期主要污染源：

（1）运营期污水：路面、桥面雨水径流。

（2）运营期废气：机动车尾气。

（3）运营期噪声: 机动车噪声。

（4）运营期固体废物：营运期不产生固废。

 

二、  采取的主要环保措施

（一）施工期主要环保措施

1、施工期废水防治措施：（1）施工期生产废水主要是施工过程中混凝土搅拌产生的水泥浆水，该部分废水颗粒物浓度高，因此必须使用商品混凝土，且不在现场搅拌，以减轻污染。（2）在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷。（3）采取措施控制地表降尘积累，以减小降水前地表积累的污染负荷。（4）施工场地修建沉淀池，使生产废水沉淀后排放，沉淀池内淤泥定期清理，运往碴场堆放。（5）施工现场搭建临时简易厕所，将生活污水集中收集后通过建议化粪池处理，处理后的水质可以满足市政管网的接纳标准，经临时管道排入市政管网，排入城市污水处理厂处理，化粪池应定期清理。（6）建议施工废水经沉淀池处理后，上层澄清水回用于绿化用水，飘尘、道路喷洒用水，以及施工车辆出施工场地时的轮胎冲洗水等，减少施工期废水对纳污水体的影响。

 

2、施工期环境空气污染的防护措施：(1)必须配备足够的洒水车，对未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。(2)粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。(3)必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。(4)进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。(5)对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。(6)拟建项目北段的施工场地、物料堆场选址要避让大杏村、小杏村及西城村，南段则要避让百西村、百东村、联新村及大岸村，且必须设置在环境敏感点主导风向下风向300米以外。(7)公路建设使用粉煤灰具有良好的经济效益和环境效益，但也应采取措施防止环境污染，特别是其引起的空气污染。运输粉煤灰应封闭运输或加盖蓬布、湿装湿运，必要时途中洒水，严禁沿途扬尘。粉煤灰运抵施工场地后应尽快拌和，减少堆放时间。堆放时应加盖蓬布、定时洒水，必要时设围栏，防止雨水冲刷进入附近水体、农田。(8)驶出施工场区的施工车辆，应首先进行冲洗，防止泥土带出施工场区。

 

3、施工期噪声污染防治措施：（1）施工噪声影响属于短期影响，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。强噪声的施工机械夜间（22：00~6：00）在靠近敏感点村庄附近路段应停止施工作业。（2）利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输，可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响。在途径村镇、学校、医院时，应减速慢行，禁止鸣笛。（3）拟建项目北段要求集中施工场地尽量远离大杏村、小杏村及西城村，南段则要求施工场地尽量远离百西村、百东村、大岸村及联新村。（4）采用低噪声施工机械。（5）对施工场地采取施工围挡。

 

4、施工期固体废物污染防治措施：（1）施工营地设置生活垃圾集中收集点，由环卫部门定期清运处理；废弃土方、桥梁桩基钻渣、拆迁建筑垃圾运送至政府指定城市垃圾处理场统一处理。（2）固体废物临时堆场集中设置，堆场四周设置围挡防风阻尘，堆垛配备篷布遮盖并定期洒水保持湿润；堆场四周开挖排水沟，排水沟末端设置沉淀池，截留雨水径流。（3）固体废物的运输车辆应配备顶棚或遮盖物，装运过程中应对装载物进行适量洒水，采取湿法操作；运输桥梁桩基钻渣的车辆车厢应具有较好的密封性，不得有渗漏现象。（4）工程弃渣的外运委托审查合格的专业运营余泥渣土运输单位，按照市政局会同共公安交警部门制定的规定运输路线和规定时间运输。

 

5、施工期生态影响防治措施：（1）对地表上层20cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存，作为工程建设结束后地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。（2）对施工场地，在工程结束后应立即进行生态修复措施，杜绝农业用地人为荒置导致的水土流失和土壤养分流失。（3）建设单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占耕地的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。（4）对项目占用的菜地和鱼塘，根据相关规定，给与所有人一定的经济补偿，可以保证其农业收入不减少。（5）项目建设占用部分人工栽植作物，施工进行前，应首先将这些作物进行移植，严禁随意破坏。

 

（二）运营期主要环保措施

1、废水治理措施：地方道路管理处应加强桥面排水系统和集水池的日常管理及维护，确保管道畅通。

 

2、废气治理措施：（1）强化拟建公路中央分隔带、路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。（2）提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。（3）加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。

 

3、噪声治理措施：（1）通过加强公路交通管理，可有效控制交通噪声污染；加强路面维护，维持公路路面的平整度。（2）在公路路侧绿化带种植高大乔木，可在一定程度上减少噪声影响。（3）在大杏村、小杏村、西城村、百西村、百东村、联新村及大岸村路段设置禁鸣标志，防止突发噪声对敏感点的影响。（4）对噪声超标的敏感点采取安装隔声窗的降噪措施。

 

4、生态治理措施：（1）道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。（2）配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。

 

主要结论

综上所述，南海区丹灶物流中心道路改善二期工程建设项目选址基本合理，符合佛山市南海区总体发展规划，如能按本报告的污染治理措施进行各项污染治理，保证污染治理工程与主体工程的“三同时”，同时确保项目做好各种环境风险防范措施的前提下，该项目的建成对周围环境不产生明显影响，从环境保护角度，该项目的建设是可行的。

 

三、  公众查阅环境影响报告书简本及补充信息的方式

公众可通过电话、传真、信件等方式与我局联系进行索取报告书简本及其他补充信息。

 

四、  征求公众意见的范围和主要事项

（1）范围：本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议。

（2）主要事项：

①本项目建设对环境将会产生何种影响？这种影响是否可在接受的范围内。②从环境角度考虑，是否赞同本项目的选址建设？③对本项目的环境保护工作有何意见建议？④其它建议？

 

五、  公众提出意见的起止时间

期限：2012年3月16日至2012年3月29日；

方式：通过邮件、电话、传真、信件等方式提交书面意见。

 

六、  联系方式

建设单位：佛山市南海区道路建设管理处            公示机构：佛山市南海区环境运输和城市管理局

地址：佛山市桂城佛平二路2号军桥                地址：佛山市南海区桂城南新三路4号

邮编：528200                                    邮编：528200

联系人：洪峰                                    联系人：陈小姐

电话：0757-86284864                              电话：0757-86393631

传真：0757-86284864                              传真：0757-86393617

E－mail：fsnhdgc@yeah.net.                         E－mail：nhhbghk@126.com

 

特此公示，任何单位或个人若对南海区丹灶物流中心道路改善二期工程建设项目环境影响报告书有意见或建议，可于2012年3月29日前通过上述方式联系和反映，供我局进行决策参考。

                                                     

 

 佛山市南海区环境运输和城市管理局

2012年3月16日