南海区西樵镇百太路二期改造工程环境影响报告书现已报送至佛山市南海区环境运输和城市管理局审批，依据2006年3月18日实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发2006【28号】）的规定，需要对本项目建设的实施情况进行公示，以便让公众了解，同时也能了解社会公众对本项目建设的态度及对本项目环境保护方面的意见和建议，接受社会公众的监督。

 

一、  建设项目概况

南海区西樵镇百太路二期改造工程位于佛山市南海区西樵镇新河村，由佛山市南海区西樵镇路桥建设管理处理投资建设。本工程为百太路中间一段工程，为旧路改造拓宽工程，北起于百太路一期，起点桩号为K0+000（地理坐标为北纬22º57′10.93″，112 º 55′02.53″），南止于百太路旧路，终点桩号为K0+516.844（地理坐标为北纬22º56′58.51″，112 º 54′52.22″）。本项目定位为三级公路，与各主干路结合组成道路网，起集散交通的作用，兼有服务功能。项目已取得佛山市南海区发展规划和统计局的批复意见（南发改资樵字[2011]9号），同意建设。

 

本工程与已建百太路一期道路现状含接，百太路二期断面采用与百太路一期道路现状同一断面形式即：2.5m 人行道+15m 行车道+2.5m 人行道=20m路宽，双向4车道，设计车速40公里/小时，路面采用水泥混凝土铺设。由于受到西二环高架桥以及广珠铁路桥位限制，工程下穿西二环高架桥以及广珠铁路桥位时，对人行道宽度局部进行压缩调整，随后与旧路接顺，尽量利用原有旧路线位。本项目路线全长约0.517km，路基土石方总量39623m³，平均每公里土石方76000m³；沿线共有中小桥2 座，桥长合计33 米，分别横跨吉水涌主排涌及民乐主排涌；设计钢筋混凝土箱涵一处。机动车道路面面积8270m²。特殊路基处理0.33km，共征用土地24 亩。项目施工期约为7个月。

 

建设项目对环境可能造成的影响

该项目为道路建设项目，其对环境可能造成的污染主要有：

1、施工期主要污染源：

（1）施工污废水：施工期废水主要是来自施工期施工污水和施工员工的生活用水。

（2）施工废气：施工扬尘污染主要来自以下几个方面：①路基开挖、土地平整及路基填筑，现有路面破碎旧路水泥混凝土等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；②砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘和大气污染。③施工所需散体建筑材料数量较大，施工将增加车流量，加之建筑砂石、土等泄漏会增加路面起尘量。④施工期燃油机械和车辆会产生废气中的主要污染物为总悬浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。⑤施工现场不设混凝土搅拌，采用商品混凝土，不设沥青拌合站。该项目施工过程中对环境空气影响最主要的是粉尘。

（3）施工噪声：项目施工期间，作业机械类型较多，如地基处理是挖掘机、推土机等；路基填筑时推土机、压路机、平地机、装载机等；路面施工时有光轮压路机、砼切缝机等。这些机械运行时在距离声源5～15m的噪声值在76～95dB。

（4）施工固体废物：施工期主要固体废物为破碎旧路水泥混凝土时产生的建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。

（5）施工期生态影响：项目在建设过程中会发生水土流失。水土流失主要发生在以下情形：基础开挖、土石方填埋和平整等工序形成土表层土石填料裸露、边坡裸露；土壤的裸露。

 

2、运营期主要污染源：

（1）营运期污水：路面、桥面雨水径流。

（2）运营期废气：机动车尾气。

（3）运营期噪声:机动车噪声。

（4）运营期固体废物：营运期不产生固废。

 

二、  采取的主要环保措施

（一）施工期主要环保措施

1、施工期废水防治措施：施工期施工污水经沉淀等处理后回用于施工场地的洒水抑尘，污泥经干化处理后清运至政府指定的弃渣场进行妥善处理。考虑到项目施工长度较短，且所在地为樵泰污水处理厂纳污范围，因此建议施工期不设施工人员临时生活营地，尽量租用沿线民房，充分利用现有污水处理设施。生活污水经沿线现有污水处理设施预处理后经市政污水管网进入樵泰污水处理厂集中处理后排放，如此可将施工人员生活污水对环境的影响控制在较小程度。

 

2、施工期环境空气污染的防护措施：(1)工程建设单位应按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设单位环境保护管理条例》的相关规定，向当地环境保护行政部门提供施工扬尘防治实施方案，并提请排污申请。工程建设单位应制定施工扬尘污染防治发难，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序； (2)施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话等；(3)施工期间，项目占地范围靠近敏感点时边界应设置高度2.5m以上的围挡；围挡底端应设置消防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙；(4)遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；(5)施工过程中使用水泥、石灰、沙石等易产生扬尘的建筑材料时，应采取密闭存储；设置围挡或堆砌围墙；采用防尘布苫盖等一系列措施减少扬尘；(6)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，应采取覆盖防尘布或防尘网、定期喷水压尘、喷洒抑尘剂等有效的防尘措施，防止风蚀起尘及水蚀迁移；(7)施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池等设施，收集洗车、施工及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m，并应及时清扫冲洗；(8)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭斗车，并保证物料不外漏。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输；(9)施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应采取铺设钢板或铺设水泥混凝土、沥青混凝土等，或用细石、礁渣等铺设，并辅以洒水等措施，保持路面清洁，防止机动车扬尘；（10)施工期间需要使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染；

 

3、施工期噪声污染防治措施：（1）施工噪声影响属于短期影响，主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。（2）利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量在白天运输。这样一方面可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响，另一方面也降低了对现有道路交通的负荷。在途经学校、医院时，应减速慢行，禁止鸣笛。需新建的便道应尽量远离敏感目标。（3）要求集中施工场地尽量远沿线居民点。（4）尽量采用低噪声施工机械。（5）具有高噪声特点的施工机械应尽量集中施工，做好充分的准备工作，作到快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型施工场地，以缩短运输路线，根据项目特点，建议设置于沿线闲置地，远离周围噪声敏感点。如果做到了以上两点仍将对敏感点造成较大的影响，则可考虑施工时间的合理安排，尽量不要在深夜施工，如确实需要连续作业的，应提前公告附近居民，征得居民的同意及谅解。（6）开展施工期的环境监理工作，加强管理，严格遵守GB12523-90关于《建筑施工场界噪声限值》的规定要求，夜间禁止打桩施工。距居民住宅200m内的施工现场夜间（22:00以后）禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，同时公告附近居民，以取得谅解，并采取利用移动式或临时声屏障等防噪措施。

 

4、施工期固体废物污染防治措施：施工时产生的渣土和垃圾应及时清运至规定的地点进行堆放或填埋；施工期间施工人员产生的生活垃圾应集中收集后送当地环卫部门处理；施工过程中产生的废弃包装袋、废铁线、废钢材、废木料等生产废料应妥善安排收集并尽可能回收利用，不能回收利用的与生活垃圾一起，送当地环卫部门处理。

 

5、施工期生态影响防治措施：在工程施工期间，分片、分批进行挖方与填方，有秩序按规划进行施工。项目所在地降雨量主要集中在4～9月，而且常有暴雨发生，暴雨是造成水土流失的主要原因，施工尽可能避开雨季，以大大减少土壤流失量。对开挖后的裸露坡地，需盖上覆盖物，避免降雨时的水流直接冲刷。为减少雨季水土流失和生态景观的影响。在挖方和填方时，要建好护坡墙或采取其它有效措施，防止塌方和水土流失：在土方工程完成后，应加强绿化工作，尽快规划绿地和各种裸露地面绿化工作，恢复绿化，使生态景观得到好转。

 

（二）运营期主要环保措施

1、废水治理措施：地方道路管理处应加强桥面排水系统和集水池的日常管理及维护，确保管道畅通，并对集水池内沉淀物进行定期清理外运，外运沉淀物不得随便丢弃在河道或河岸。

 

2、废气治理措施：（1）强化拟建公路路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。（2）提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。（3）加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。

 

3、噪声治理措施：（1）通过加强公路交通管理，可有效控制交通噪声污染；加强路面维护，维持公路路面的平整度。（2）工程设计措施：纵坡设计中，尽可能减少上坡的坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值；选用低噪声的路面材料结构，降低轮胎与地面磨擦声；防护栏材料(尤其是条形板材)的材质选择和形状、尺寸设计时，应选择自重大的材质并尽可能加大厚度(大于3mm)，以免高速气流引发薄板共振而产生噪声。（（3）管理和规划措施，完善沿线路警示标志；保持路面平整，尽量减少软土地基处理遗留的路面高程差，以减少汽车刹车、起动和颠簸产生的声级增加值。（4）加强道路绿化带的建设（5）对噪声超标的敏感点采取安装隔声窗的降噪措施。

 

4、生态治理措施：（1）道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。（2）配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。

 

主要结论

工程建设项目符合城市规划需求，可改善南海地区交通状况，促进当地经济和社会的发展。尽管其建设期间和建成通车后对道路周围的环境产生一定的影响，但建设单位只要合理开发，遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，切实执行本报告提出的各项污染防治措施，项目的建设是可行的。

 

三、  公众查阅环境影响报告书简本及补充信息的方式

公众可通过电话、传真、信件等方式与我局联系进行索取报告书简本及其他补充信息。

 

四、  征求公众意见的范围和主要事项

（1）范围：本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议。

（2）主要事项：

①本项目建设对环境将会产生何种影响？这种影响是否可在接受的范围内。②从环境角度考虑，是否赞同本项目的选址建设？③对本项目的环境保护工作有何意见建议？④其它建议？

 

五、  公众提出意见的起止时间

期限：2011年12月6日至2011年12月19日；

方式：通过邮件、电话、传真、信件等方式提交书面意见。

 

六、  联系方式

建设单位：佛山市南海区西樵镇路桥建设管理处    公示机构：佛山市南海区环境运输和城市管理局

地址：佛山市南海区西樵镇登山大道1号          地址：佛山市南海区桂城南新三路4号

邮编：528211                                  邮编：528200

联系人：李工                                  联系人：陈小姐

电话：0757-90782200                            电话：0757-86393631

传真：0757-86886402                            传真：0757-86393617

E－mail：441200734@qq.com                     E－mail：nhhbghk@126.com

特此公示，任何单位或个人若对南海区西樵镇百太路二期改造工程项目环境影响报告书有意见或建议，可于2011年12月19日前通过上述方式联系和反映，供我局进行决策参考。

 

                                                      佛山市南海区环境运输和城市管理局

2011年12月6日