为实现以上目标，今年重点抓好六方面工作：

（一）乘势而上，强推结构减排。

承接2008年强势关停的有利势头，继续保持高强态势，加速淘汰污染企业，按时、按质完成2009年关停27家建陶企业、2家玻璃企业和8家印染企业的任务，整治提升有色金属企业反射炉工艺，限期治理10家预计保留的建陶企业，着手开展皮革、喷涂行业的污染整治。进一步延伸治污领域，从2007年企业治污向2008年行业治污再向2009年区域治污转变，综合治理污染相对集中的区域，重点整治大沥、西樵片区以及狮山、丹灶、桂城的局部区域。

（二）非常之举，提速工程减排。

采取超常规的措施和手段，加速推进重点减排工程，确保污染物减排“消化增量、削减存量、控制总量”。紧紧围绕2009年、2010年化学需氧量减排要求和污水处理率任务，加快污水处理厂及配套管网的建设，创新融资方式，加大资金投入，加快征地拆迁工作，加速建设9个在建项目和启动15个待建项目，确保“十一五”期间按期建成运营。加强对现役污水处理设施的监管，重点监管已建成污水厂的运营、管网配套、污水处理效率、污泥处置以及污水处理费收支等情况，提高污水厂负荷率，确保污水厂运行后1年内实际处理水量不低于设计能力的70%，2年内满负荷运作。争取和调动各方力量，加大力度推进电厂和工业企业的脱硫工程建设，广泛安装烟气处理在线监测设施，重点督促南海发电一厂在2009年10月底前完成一期水煤浆机组脱硫工程。

（三）多管齐下，力促综合减排。

以结构减排、工程减排为基础，综合运用监管减排和政策减排等措施，确保污染物减排落到实处。提升监管减排水平，加大环保执法力度，抓好“三不管”地带（区域交界处）的环保监管，组建一支昼伏夜出的环保巡查队伍，实施“全天候、全方位、全覆盖”的执法监管，坚决杜绝违法排污行为。用好政策减排手段，继续安排5000万元节能减排专项奖励资金，对提前、按期、按质关停的企业予以奖励，充分调动企业开展节能减排治污工作的积极性。实施“绿色家园计划”，以开展节能减排治污工作为契机，综合开展内河涌治理、“三旧改造”以及创建健康村、生态村、文明村等工作，努力建设“生态环保、节约高效、健康文明、和谐人居”的五星级绿色家园。

（四）源头治理，重视节能降耗。

大力推进产业结构优化升级，积极发展高效、高值、低耗、低污的现代制造业和现代服务业，改造提升传统产业，构建节约型产业结构。重视企业节能降耗工作，加强对重点耗能企业的能源监测，做好31家“双千节能行动”企业的节能核查工作，着手对电力、有色金属、玻璃、陶瓷等200家企业开展用能监测，完成好我区126家重点用能工业企业能源监测项目。全面开展企业清洁生产工作，完成对保留10家建陶企业的清洁生产审核，在有色金属行业、纺织漂染行业、三个省循环经济试点单位、各镇（街道）等推广实施清洁生产。认真组织全国节能宣传周活动，大力推进行政事业单位的节能降耗工作，厉行节约，杜绝浪费，减少消耗，为全社会节能降耗作出表率。

（五）重点扶持，发展行业标杆。

落实“扶持坚定不移，治污决不手软”的思路，继续通过“改造一批、提升一批、淘汰一批”等手段，扶持龙头企业做大做强，在传统行业中树立一批节能减排的标杆企业。进一步加大招商引资力度，用足、用好“三旧改造”等优惠政策，出台更有力的措施，规划引导和优先扶持关停企业、属地村委会落实改造、转营和转产项目，指导各镇（街道）力争落实1个以上的“腾笼换鸟”示范项目。督促保留企业按时、按质完成好整治提升任务，因企制宜实施“雄鹰计划”，有针对性地帮助企业解决在融资、品牌经营、资本运营、市场开拓、技术创新、出口退税等方面的问题，扶持企业做优做强，鼓励企业上市发展。

（六）全民发动，完善机制保障。

推动节能减排治污工作从“政府主导”向“政府主导，社会参与”转变。加强节能减排治污工作的考核和监督，把节能降耗和污染减排纳入镇（街道）领导干部综合考核评价的重要内容，区节能减排治污工作领导小组将对各镇（街道）节能减排治污目标完成情况进行评价考核和监督核查，实行问责制。同时，各镇（街道）也要制定对村组等基层社会单元开展节能减排治污工作的考核方案。充实环保执法队伍，加强廉政勤政建设，提升政府执法监管能力。强化社会监督功能，全方位公开2009年关停污染企业名单和污染举报有奖热线，做到举报重奖，有报必查，随报随查，发动全社会监督企业依法排污，增强企业的社会责任感。充分发挥媒体舆论的作用，把节能减排治污工作列入年度宣传重点，形成强大的宣传声势，增强全民的环保意识，使节能减排治污家喻户晓、深入人心，成为全社会的自觉行动。

附件：1．南海发电厂一期脱硫工程实施计划

      2．南海区10家预计保留建陶企业整治提升表

      3．南海区2009年污染企业关停计划表

      4．南海区“十一五”污水处理项目建设计划表