一、互补“综治信访维稳中心”,“两驾马车”开拓社会矛盾化解新局面
在区委的统一领导下,南海法院“双中心”与区、镇街“综治信访维稳中心”相互呼应,形成互为补充的两个社会矛盾化解平台。一方面,“双中心”发挥立案导诉功能,对重大社会矛盾纠纷、群体性事件、涉维稳因素等纠纷苗头进行排查,向区、镇街“综治信访维稳中心”通报,及时掌控相关社会矛盾发展。发挥“诉前联调”功能,协同驻“双中心”的各联调单位力量,合力促成各种矛盾纠纷在诉讼之前尽量化解。发挥“小额速裁”、“主动执行”等功能,引导进入诉讼的矛盾纠纷通过法律途径快速解决。另一方面,“双中心”发挥“司法确认”功能,配合“综治信访维稳中心”的协调工作,启动相应司法程序对“综治信访维稳中心”的协调成果进行固化,形成救济途径上的相互衔接,打造依法、高效、联动化解社会矛盾纠纷的新格局。
二、拓宽“诉前联调”范围,多个“服务岗”夯实工作长效机制
2011年以来,在区委的大力支持下,南海法院通过“诉前联调”工作机制化解各类矛盾纠纷8570起,调解成功率达99%。今年以来,南海法院通过“双中心”的建设,拓宽联调范围,在联动交警、妇联、劳动、司法等11个联调部门调解力量的基础上,进一步引入特邀调解员、义工调解员等社会力量,设立“大学生诉讼服务基地”、“义工法律服务岗”,吸引更多的社会参与。至今年8月中旬,已有25名律师和律师助理、4名在读大学生作为义工,每个工作日轮流值岗,为前来诉讼或咨询的群众解答有关法律和诉讼问题,帮助诉讼能力有限的当事人书写诉状,并在需要的时候参与诉前联调案件和诉讼案件的调解。
三、完善“司法公开”窗口,配合推进社会信用体系建设
南海法院“双中心”的设立和运作,提供了多元化的诉讼服务,实现了敞开式的审判办公。通过“一站式”诉讼服务,为当事人依法维护合法权益、快速便捷解决纠纷提供了通畅的司法救济途径。通过涉诉信息查询平台,对依法可以公开的案件基本信息、法律文书信息、办案进度信息和评估拍卖信息等,予以全面公开,方便当事人查询,接受当事人监督,自觉增进司法民主增强司法透明度。通过信息发布平台,定期向社会公布“老赖”名单和恶意诉讼当事人及代理人名单,倡导诚实信用,敦促被执行人履行法律义务,促进社会信用体系建设。