九江信息第十期

（九江镇党政办）

    农村道路安全既是社会主义新农村建设的重要保障，也是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要内容。近年来，为进一步加强农村道路交通管理，确保群众出行顺畅、安全，九江镇各村（居）从完善交通安全设施着手，积极配合交警部门开展“交通安全设施进村居”活动，取得了一定成绩。然而，由于地区经济发展不平衡，部分欠发达村居的建设资金捉襟见肘，使交通管理工作面临停滞不前的尴尬局面。如何突破资金“瓶颈”，从有心无力的嗟叹转变为实打实干的成绩？九江镇新龙村创新敢为，踏出了关键一步。

    一、基本情况

    新龙村地处九江镇中部，经济发展相对滞后，是南海区区扶贫村之一。全村占地1.9平方公里，主要路网南北纵向1100米、东西横向700余米，贯通龙涌和新涌2条自然村。辖区内河涌纵横交错，鱼塘星罗棋布，道路、鱼塘、民宅相互依傍，村道路面窄、急弯多，错综复杂，特殊的地貌和路网环境频频引发交通事故。据统计，近年该村年均发生交通事故约30宗，车辆失控掉进鱼塘屡见不鲜，致人重伤甚至死亡的重大交通事故也时有发生。交通安全形势相对严峻，群众出行较为不便。然而，由于新龙村每年经济收入只有30万元左右，道路交通安全隐患的治理工作遭遇资金“瓶颈”。

    二、主要做法

    为进一步加强农村路网安全建设，促进城乡一体化，新龙村委会针对上述情况，勇敢创新，大胆实践，有效完善了村内交通安全措施，确保了群众“平安出行、便利出行”。主要做法如下：

    （一）棋施先手，集思广益

    村委会与交警部门通力配合，多次实地勘察，深入开展调研，并组织村两委干部、村民小组成员以及热心村民代表召开座谈会，就现有村道环境展开面对面交谈，针对必须改善和缺失的交通设施，提出整改措施与建议。最后在交警部门的全力协助下，新龙村根据自身经济条件、地理环境等因素，为交通安全措施整改“量身定制”了一套科学性强、可行性高、性价比佳的实施方案。

    （二）开源节流，巧解困局

    面对资金不足的困局，新龙村委会一方面勒紧裤腰带，努力从村级财政中拨出部分款项，支持交通安全措施整改工作；另一方面拓宽思路、创新敢为，通过采取现场走访、发放传单等形式多样、载体丰富的宣传措施，令“安全管理、平安出行”的理念深入民心，积极争取村内厂企、群众的广泛支持，广辟财源，巧解困局，为村民筑好平安路、致富路。

    （三）精打细算，务求高效

    本着“少花钱、多办事，花小钱、办大事”的原则，新龙村委会严把关、细谋划、妥安排，让小资金发挥大能量。一是按照“先急后缓、先重后轻”的思路，优先在急弯、桥面等重要位置施划中间分隔线，严格约束司机靠右安全行驶。二是在落实整治工作时认真斟酌，反复对比，采取性价比高的长效整治措施，寻求资金投入与整治效果的最佳结合点。如在设置临塘道路的安全隔离时，以反光警示桩取代常用的水泥石墩，既能起到更好的警示和提醒作用，又能有效避免车辆因碰撞水泥石墩等硬物造成严重的二次伤害。

    （四）以民为本，兼顾景观

    新龙村委会在交通安全设置的整改过程中，充分体现村民意愿，对村民怀有深厚感情的村道景观予以保留，并适当改善提升。如在治理该村西约村段的一个“T”字路口时，专门为路中心一棵数百年的古树设计和建造了圆形花圃，并在花基外侧喷划红白交错的反光标线，在完善交通安全设施的同时，更好地美化环境。

    三、工作成效

    2008年起，新龙村委会在原有基础上陆续增设警示桩186条，不断加密临涌近塘村道沿线的桩距；在路窄、弯急的事故多发险段设置警告标志牌10个，并在两侧加设防撞护栏及水泥墩；在村道中心漆划黄色实线，各路口增设限速标志牌6个以及减速带和让行标志牌一批，另在急弯等视线受遮挡处安装凸形广角镜7个。整改措施逐步落实，整治成效立竿见影。两年来，全村仅发生交通事故4宗，交通事故发案率明显下降，而村委会每年在交通设施方面的投入却不到8千元。可以说，完善的交通安全设施成为了村民平安出行的护身符。

    四、经验启示

    举一反三，新龙村在完善农村路网安全建设方面的做法与成效，对我们推进农村工作、统筹城乡发展有着重要启示：

    一是沟通要勤，形成合力。农村工作看起来简单，其实涉及广、影响大，必须全力争取各方支持，齐抓共管。新龙村与交警部门、村民代表积极沟通、群策群力，不仅减少了阻力，还有效促进了工作。因此，开展农村工作必须加强村两委、相关部门以及广大村民的沟通联系，在工作的目的、措施等方面尽可能达成共识，形成工作合力。

    二是工作要实，以民为本。农村工作直接面对群众，各项工作关系到村民的切身利益，切忌花架子、假大空。新龙村切实从本村实际出发，以村民利益为先，是该村交通安全设施整改工作取得成效的重要原因。我们得出结论，开展农村工作必须立足实际，切实为民造福、为民解忧，有了群众支持，工作就会事半功倍。

    三是思想要活，创新敢为。上面千条线，下面一根针。作为基层，农村的对口单位多、工作负担重，各项工作的推进离不开人、财、物的支持。作为一个贫困村，新龙能够创新思路、勇敢实践，成功克服困难，突破资金瓶颈，值得大家深思与借鉴。