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小小“牛皮癣”考验城市管理智慧
■市民体验清理“牛皮癣”。

    ◎市民代表/张生 记者 刘永亮

    2013央视春晚,小品《大城小事》讲述了两个乱贴小广告的小商贩,在决定洗手不干时,却不慎将自己好不容易买来的火车票当作小广告塞入一住户房中,由此引发了误会。在得到观众笑声时,也反映了城市“牛皮癣”是令各个城市头痛的治理难题,考验着城市管理智慧。

    6月18日,当“美丽南海·和谐城管”城管体验营活动来到九江时,主题刚好就是清理“牛皮癣”。作为一名志愿者,我有幸参加了这次活动,这也是我第一次走近城管,亲身体验城管工作。

    那天下午,我们一行顶着烈日来到九江老街儒林路、太平路,令人意外的是一路上很少看到“牛皮癣”。我不禁有些疑惑,今天不是来清理“牛皮癣”吗?

    城管执法人员老刘笑着说,别着急,苦难还在后头。原来,九江已购买社会服务,有清洁公司派专人清理“牛皮癣”。同时在街道巷口、社区设置了数十个信息宣传栏,凡是属于市民正常需求的信息,都可以在上面张贴。信息宣传栏满足了市民需要,所以街面上的“牛皮癣”大大减少。

    当我们随着巡逻队来到城乡结合部和背街小巷时,情况就大大不同了,这些地段是“牛皮癣”高发区。在一背街小巷墙上,仅几平方米就密密麻麻地张贴了不下百张小广告,发票、开锁、保洁、装修、租房……和城管执法人员一起,我们足足花了20分钟,才将这片小广告清理干净。

    一路前行,一路清理,我发现公交候车亭、电杆、公用设施、店铺的卷闸门以及旧楼宇的楼梯间是小广告喜欢寄居的地方。执法人员老刘说,不干胶小广告相对容易清理些,但用手喷漆喷写的就很难清理,只能用涂料覆盖,但还会像贴胶布一样留下疤痕。

    小广告的成本只要一毛几分钱,且张贴或喷涂只需几秒钟,可是清除起来却需要几十分钟,甚至一个多小时,需要花费大量人力、物力。

    经历了这次城管体验活动,我对城市“牛皮癣”问题有了更多的认识。九江城管当前采取“清理+疏导”的模式取得了不错的成效,城市主次干道等显眼的地方鲜见“癣”迹。但城乡结合部、背街小巷、居民楼道仍是“牛皮癣”孳生的沃土。一些带虚假、欺骗性质的广告常在城中村、小街小巷等各类流动人口集中居住和出入的区域出现,仅靠城管一个部门,难以彻底根治。

    而且,由于张贴“牛皮癣”的人群中大多都是被雇佣的民工,他们贴完就走,流动快,难以及时发现和处理。因此,治理城市“牛皮癣”目前主要以清理为主,没有很好的机制能够一劳永逸。

    “治癣”还需全社会共同参与,尤其需要广大市民自觉抵制,共同监督。只有群策群力,共同治理,“牛皮癣”才会有根除的那一天!

http://szb.nanhaitoday.com/zjsb/html/2013-06/21/content_106591.htm?div=0
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