【民生建设】
南海区召开2012年度政策性农村
住房保险工作会议
6月6日上午，南海区召开2012年度南海区政策性农村住房保险工作会议。会议由南海区发展规划和统计局常务副局长麦绍强主持，各镇（街道）经促局分管领导及工作人员、中国人民财产保险有限公司佛山市南海支公司相关负责人参加本次会议。
会上，南海区发展规划和统计局常务副局长麦绍强同志传达了2012年广东省政策性农村住房保险工作的相关精神，分析了2010年、2011年南海区政策性农村住房保险工作的有关情况，研究部署了2012年南海区政策性农村住房保险工作的目标、任务和要求，明确提出2012年南海区参保覆盖率要达到100%。
麦绍强同志指出，政策性农村住房保险工作是南海区落实中央推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的一项重要民生举措。全面开展南海区政策性农村住房保险工作，有利于进一步提高农民参保积极性，扩大农房保险受众，健全农村社会保障体系，完善救灾保障机制，增强广大农民群众的综合抗灾能力。南海区已连续两年顺利开展政策性农村住房保险工作， 2012年，经南海区人民政府同意，南海区政策性农村住房保险保费的财政补贴调整为由区、镇（街道）共同负担全额保费5.6元，即区、镇（街道）各负担每户每年2.8元，农民无需负担，以进一步提高参保率，增强广大农民群众的综合抗灾能力。
随后，麦绍强同志对2012年政策性农房保险工作提出了六点要求：一是各镇（街道）要充分重视政策性农房保险工作，落实责任，提高参保率。二是各镇（街道）要迅速落实农房保险资金，保证资金到位。三是各镇（街道）要安排专人负责本项工作。四是要加强与中国人民财产保险有限公司南海支公司的沟通与合作。各镇（街道）要注意及时交费，人保公司理赔速度要迅速。五是要注意做好数据资料的整理归档。六是要加大宣传力度，发动村民参保。
【金融工作】
万达广场进驻广东金融高新区
5月24日，大连万达商业地产股份有限公司在佛山市南海区土地交易中心成功拿下了位于南海区桂城桂澜路东侧、宝翠路西侧地段（金融Ｃ区桂城A30街区）地块。广东金融高新区万达广场将打造大型城市综合体项目，总投资约70亿元。
广东金融高新区万达广场项目占地9.69万平方米，紧邻南海城市主干道桂澜路，广佛地铁上盖，将打造集大型购物中心、甲级写字楼、城市商业街等一体的城市综合体，其中商业中心计划2014年8月左右建成开业。
万达广场的进驻将奠定千灯湖商圈作为广佛高端商业核心区的格局。该项目建成后，广佛都市圈将形成东有珠江新城CBD天河城＋正佳广场商圈，西有“新珠江新城（千灯湖）RBD天河城+万达广场商圈”的两个核心商圈。
根据规划，以万达广场和地铁金融城为龙头的金融Ｃ区桂澜路区域，将打造“千灯湖企业总部经济区”。而万达广场作为该区域的重点项目，将建设2栋总面积超过15万平方米的高层甲级写字楼，其中1栋地标级建筑约高185米，主要用于金融商务办公和企业总部进驻。
今后，金融高新区C区将依托天河城和万达广场项目，沿着桂澜路、海八路区域，打造千灯湖企业总部经济区，重点引入企业总部聚集发展，特别优先吸引周边民营科技企业总部及金融服务产业总部进驻。
【物价现状】
2012年5月份价格举报情况分析
2012年5月份，我局共受理各类举报、咨询55件，其中：来信4件，来电50件，电子邮件1件，本月共办结各类举报、咨询58件，办结率为105.455%。
从办理情况来看，本月我局共办结违价案件58件，其中：教育类案件7件，医药类案件6件，停车收费类案件4件，物业管理类案件6件，水价类案件4件，其他类案件31件。
本月群众反映的主要有以下两个热点问题：
一、教育收费问题。
（一）家长对幼儿园收费从原来的按月收变为按季收反映较强烈，认为增加了家长经济负担。但根据《国家发展改革委 教育部 财政部关于印发<幼儿园收费管理暂行办法>的通知》（发改价格〔2011〕3207号）第十四条规定，幼儿园对入园幼儿可按月或按学期收取保教费，由于没有违反新规定，我局已将现时新的收费政策向投诉家长解释作答。
（二）有家长反映幼儿园开办兴趣班及兴趣班收费问题。经调查了解，该园在新的《幼儿园收费管理暂行办法》出台前根据当时我区幼儿园收费管理的有关规定，已开展报读兴趣班和征订本学期兴趣班教材资料，该收费兴趣班是自愿报名参加的，兴趣班课程已开展一段时间。我局已责成该园坚持自愿原则，在星期六或星期天举办该兴趣班，下学期必须严格按照国家新出台的《幼儿园收费管理暂行办法》执行，不得举办收费兴趣班。上述调查处理情况，我局已答复投诉家长。
（三）有学生反映技工职业学校技能资格证考证收费问题等。经向学校了解，投诉人所反映考证所需费用，是南海区劳动就业服务中心收取，该费用包括中级工专业理论考核费50元，A类中级工（钳工）操作技能考核费250元，培训费250元。南海区劳动就业服务中心上述收费项目及标准已在我局备案。上述调查情况已答复投诉人。
国家和省关于幼儿园收费管理新规定现已颁布实施，我局将根据新规定进一步规范幼儿园的收费。对于幼儿园和学校收费方面的举报或咨询将密切关注和跟进。
二、燃气价格问题。
五月份接到几宗群众反映燃气价格问题的举报，认为燃气价格调整为22元，升幅过高，有群众反映管道燃气调整没有经过听证。
调整小区瓶组供应液化石油气销售价格，原因是液化石油气进货价格持续攀升。根据金银岛石油内参网站对华南液化石油气的价格监测，从2011年12月到今年3月，国产气的均价从6200元／吨上升到7600元／吨，进口气也从均价7000元／吨上升到8900元／吨。南海燃气公司报来的液化石油气采购数据，三月份液化石油气平均进气价也已达到8289元／吨，折合每立方米进价19.5元(部分未含运费)。购销价格已经形成倒挂。我局经对该公司液化石油气经营成本和费用进行审核，并在比对周边市(区)同类型供气销售价格的前提下，2012年4月对我区瓶组液化石油气销售价格作了调整，居民用气由原来每立方米18元调整为22元，低收入人群、优抚对象供气价格仍维持18元/立方米不变。
5月中下旬，根据液化石油气进货价格变化情况，为兼顾经营者和消费者双方利益，经成本核算，我局对我区瓶组供应液体石油气销售价格再次做了调整，居民用气价格由22元/立方米下调为20元/立方米。
关于召开听证会的问题。采用瓶组方式供气是在独立小区范围内向住户供气的，有别于市政管网的管道天然气，瓶组供气没有稳定的气源和供气价格，所供的液化石油气全部按市场价购进，进货价完全由市场调节，市场气价随国际油价波动。根据佛山市物价局《关于加强瓶装液化石油气价格管理的通知》（佛价〔2011〕150号）第七条规定：小区瓶组管道气供居民及居民以外的销售价格，由各区参照同类瓶装液化石油气的价格水平合理制定。因此，对这种采用瓶组方式供气的液化石油气销售价格调整暂不需要召开听证会，南海区以及周边市区的做法，都是根据燃气企业实际购进液化石油气成本费用进行监审，核定销售价格。
价格认证中心五月份工作情况
五月，价格认证中心共处理涉案物品价格鉴定350多份，当前涉案金额为4921万多元，外出现场勘察及询价49次。
一、为配合区“三打两建”工作，抓好涉案物品的价格鉴定。
（一）对大沥派出所刑警中队委托的某酒类零售店存贮销售假酒案进行了受理，共查获假酒23408瓶，因该零售店销售假酒多年，且部分品牌难以找到，中心多次到名烟名酒销售点进行咨询，了解价格，经过严密计算，鉴定结果为93万多元。
（二）受理了工商部门委托的假冒注册商标的“红牛”营养素饮品603箱、假冒“JEEP”牌衣服6514件的鉴定。因委托方提供的资料不够全，缺少“JEEP”牌衣服品牌代理商的鉴定结果，工商部门又比较急，在这种情况下，我们一边协助工商部门和经侦部门联系，争取得到他们的支持，一边调查了解价格，得出初步结论。
（三）罗村派出所刑警中队委托辖区内某工厂生产的30146个假冒“富士50W” 卤素灯杯进行了鉴定，鉴定金额为15万多元。
二、处理了几宗复杂的价格鉴定。
（一）处理了西樵盗采河沙案的价格鉴定。因近期河沙价格上涨过猛，由年初的50元/方上涨到现在的120元/方，盗采河沙现象也较多，价格认证中心对西樵刑警中队委托的盗采河沙案进行了鉴定。涉案河沙600方，通过对河沙进行了采样，在石石肯市场和华艺装饰材料城进行了询价，经过测算得出了鉴定结果，委托方对结果满意。
（二）处理了松岗某银行柜员机损坏案的价格鉴定。5月12日，松岗某银行被人用石头砸坏三台柜员机。按《广东省价格鉴定操作规程》的规定，柜员机的使用年限为8年，但这三台柜员机中，有一台富士通牌柜员机已用了12年了，并且还在使用。针对这种情况，价格认证中心咨询了富士通深圳的公司，了解了这台机的使用寿命及性能特征，个别材料部件价格。又到拥有同样机型的工商银行南海城区支行进行了解，得出鉴定结论。
（三）处理了区交警大队委托的对存放在南海区物资回收公司的3089辆报废车进行了价格鉴定，鉴定金额为40多万元。
【粮食动态】
南海区开展粮食应急演练
为进一步完善我区粮食安全应急体系，提高紧急情况下的粮食应急保障能力，6月1日，南海区开展了2012年粮食应急演练。
根据《区储备粮管理中心2012年粮食应急演练方案》，6月1日上午9时，区储备粮管理中心作出“Ⅰ级”紧急状态响应，立即通知各部门做好应急准备工作。上午10时，桂城粮油超市模拟粮食市场供应紧张的场面：大批市民聚集在超市，货架上部分米油产品被抢购一空。随即，区发展规划和统计局副局长邵闽宁同志宣布启动“Ⅱ级”紧急状态响应，调动区级粮食储备。区粮食储备库、区粮油总公司迅速反应，立即开展应急销售、应急运输及应急加工工作。10时30分，应急大米运抵超市，在15分钟内完成大米补给供应，米油产品敞开供应。11时，抢购米油的市民渐渐散去，市场供应恢复正常。同时，军粮供应、稻谷加工按照《粮食应急演练方案》的要求，在规定的时限内迅速完成应急工作，达到保供稳价的要求。
本次应急演练共有60余人参加。通过演练，检验了《粮食应急预案》，粮食部门能做到人防力量到位、物防设施齐备、技防设备运行正常，提高了我区粮食应急反应能力和粮食应急体系的保障能力。
【镇街动态】
狮山镇八大举措打造“企业服务超市”
狮山镇根据企业的需求积极开展政府服务，以八大创新举措努力打造“企业服务超市”，构建新型企业综合服务体系。日前，落户该镇的日资企业呈现出争相增资扩产的良好态势，本田零部件、爱信精机、东芝家用电器等11家日资企业进行增资，计划扩建总面积约8.26万平方米，投资总额约13.9亿元。该镇创新企业服务的主要做法如下：
一是创新服务理念，变“被动服务”为“主动服务”。通过改变过去政府部门等待企业上门、被动提供服务的模式，对企业面向政府部门的常规业务，实行定期、主动提醒服务；对企业重点难点问题，实行跟踪服务；定期举行企业座谈、访谈等政企互动活动，组织开展企业服务需求调研、企业服务满意度调查等，变“被动提供服务”为“主动上门服务”。
二是创新服务方法，加强企业服务的分类指导。从服务对象上，把企业按照“上市后备企业”、“雄鹰企业”、“选种育苗行动计划重点扶持企业”、“小微企业”等进行分类，并分别提供相应服务，与区职能部门的工作有效衔接。从服务内容上，把企业需要的服务按照“市场化服务”、“社会化服务”、“狮山镇相关部门提供的服务”、“由上级政府部门提供的服务”等不同类别，以不同的方式和程序，针对性地向企业提供高效服务。
三是创新服务机制，建立企业服务专员制度。按企业分类建立“企业服务专员制度”，制定《企业服务专员工作手册》，建立流程化、程序化的服务准则，规范服务行为。主动对接上级的科技金融、上市服务、人才服务、雄鹰计划、选种育苗行动计划等工作部署，更好地解决企业用地指标、人才入户、融资需求、优惠扶持等各方面的实际问题，充分发掘优质企业，积极争取上级部门的支持。
四是创新服务平台，搭建以社会组织为中心的企业自助服务网络。以商会和行业协会为中心，搭建企业自我组织、自我管理的自助服务网络。加强对狮山镇总商会的建设和扶持力度，把企业所需要的市场化、社会化服务纳入商会职能，进一步增强商会的服务功能。加强对行业协会的指导，建立行业自主创新平台，实施名牌战略，制定行业技术标准，推动企业转型升级，提升行业核心竞争力。
五是创新服务载体，建设新型产业社区。立足以企业为本、以产业工人为本，建设新型产业社区，解决普遍存在的公共服务不足、人才集聚难、社会管理难等问题，进一步推进产城融合建设，更好地促进工业化与城市化、产业与城市、经济与社会的协调发展。特别是依托狮山大学城的教育资源，搭建学习平台，为产业工人自我培训、自我提升创造条件，鼓励年轻人提高自身素质，满足产业工人的社交需求。
六是创新服务方式，加强企业自身建设。整合经贸、人社和工青妇等部门的相关职能，将企业的党团组织建设、工会组织建设、企业文化建设作为企业服务工作的重要内容，着力提升企业自身管理和发展能力。通过党团建设树立职业精神，加强工会建设促进劳资和谐，从而促进企业长期稳定发展。
七是创新服务手段，提升信息化应用水平。加强政府部门与企业及时、快捷、透明的信息沟通，探索微博行政、微博公共服务的可行性。充分发挥企业Q群的作用，根据新的服务体系科学划分QQ群组，使其为企业服务发挥更大的作用。完善全镇的企业数据库，在整合工商、质监、海关及统计等部门数据的基础上，建设一个更为系统的企业数据库，动态跟踪企业发展状况。
八是创新融资服务，推进金融、科技、产业融合发展。加强与各类金融机构合作，探索创新对中小企业的融资服务，设立中小企业融资担保基金，改善民营中小企业的生产经营环境。完善创新创业投融资服务体系，加大对科技型企业发展的融资支持，有效利用融资租赁，大力培育和发展创业投资与私募股权投资，积极发展多层次资本市场，拓宽资金进入和退出渠道，引导金融资本进入科技创新领域和高科技产业领域，不断优化投资发展环境。
（狮山镇经促局）
狮山镇召开2012年度政策性
农村住房保险工作会议
根据《佛山市南海区政策性农村住房保险实施方案》要求，狮山镇已连续两年顺利开展了政策性农村住房保险工作，增强了广大农民群众的综合抗灾能力。为继续做好狮山镇今年的政策性农村住房保险工作，完善全镇救灾保障机制，狮山镇经促局于6月8日上午，召开“2012年度狮山镇政策性农村住房保险工作会议”，49个村（居）委会业务骨干参加了会议，会议上，狮山镇经促局人员详细介绍了今年政策性农村住房保险工作的相关要求和业务流程，以及今年关于农村住房保险的最新政策。
另外，为确保按时、按要求完成好该项工作，狮山镇经促局人员还一再强调，希望各村（居）会要高度重视这项涉及村民切身利益的民生工程，以对村民负责的态度，认真做好相关工作，确保这项任务的顺利完成。
（狮山镇经促局）
【信息速递】
1、行政事业性收费年审工作基本结束，累计审验行政事业性收费单位285个（含省、市垂直部门和镇街），审验收费许可证285个，涉及收费金额145772万元。
2、根据市物价局《转发省物价局关于认真做好2011年度平价商店考核的通知》文件精神，我局对2011年度挂牌设立的25家平价商店进行了暗访式的现场考核。通过现场巡查平价经营区、查看“四有上墙、一条基本线、三统一”等形式，对检查发现的问题一一予以了纠正。采取量化考核、评比和媒体公布形式，公开发布考核结果，促进我区平价商店健康有序发展。
3、我局办理了办理南海燃气公司等4家瓶装液化石油气销售价格备案，净重14.5公斤瓶装液化石油气销售价由113元/瓶调整为110元/瓶，下调率为2.73%。
4、根据近期液化石油气进货价格的变化情况，于5月25日起下调我区瓶组供应液化石油气销售价格，民用价格由22元/立方米下调为20元/立方米。
南海区发展规划和统计局办公室 2012年6月11日印发
