董富胜提出粮食经济发展新思路
                                          2006年03月27日
　　日前，广东省发展改革委（粮食局）副主任董富胜在全国粮食局长会议上，提出推进粮食经济“四化”发展新思路。坚持“一业为主、多种经营、多元发展”的方针，大力推行粮食流通现代化、粮食工业新型化、粮食经营产业化、粮食产业园区化，促进粮食经济可持续发展。
　　一是粮食流通现代化。大胆引进国内外先进科学技术和现代管理经验，大力推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进传统粮食流通业向现代流通业的转变。鼓励和提倡企业通过重组、兼并、控股和组建集团等多种形式，发展集约经营，培育壮大一批粮食龙头企业。
　　二是粮食工业新型化。努力提高科技进步对粮食经济的贡献率，大力推进粮食节约和合理利用。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环保卫生的新型粮食工业化道路。坚持自主创新，加快粮油科技和新产品的研发，把研究成果转化为生产力，创造和拥有一批自主知识产权的粮油精深加工产品。加大信息技术应用力度，用信息化全面提升企业的经营管理水平。
　　三是粮食经营产业化。按照市场经济规律，实行产业化经营。以产权和经济利益为纽带，实行有效的低成本扩张，实现联合战略，以求得滚动式发展。以龙头企业为基础，向产前、产后延伸，形成粮食产业链、流通链。以骨干企业为核心，发展以产权为纽带的股份制合作，形成一批跨地区、跨行业、甚至跨国经营的多元化粮食企业集团。
　　四是粮食产业园区化。园区经济是当今经济发展的新模式，它有利于实现基础设施等资源共享，节约资源，降低成本。因此有条件的地方，要按照现代产业园区经济理论，积极稳步推动现代粮食物流园、现代粮食工业园的规划建设，发挥产业积聚效应，形成规模效益，提高产业的整体竞争力。
　　董富胜还就做好当前的粮食工作提出了五点建议：一是健全和完善各级粮食行政管理机构，使其具有行政执法地位，实现依法行政。二是要明确各级政府粮食宏观调控硬指标，主要是严格保护耕地、确保粮食稳定增产、落实粮食储备和粮食风险基金规模。三是粮食宏观调控基础设施应主要政府投资，确保其为政府宏观调控服务，不得抵押变卖；粮食经营性设施由社会投资。四是要整合粮食经营资源，国有粮食企业不能多头管理。五是充分发挥市场机制配置粮食资源，赋予主销区粮食进出口自主权，利用国内外两个市场、两种资源调节本地粮食总量平衡。