（三）因条件限制，目前还不能解决，但已向代表作出解释或说明的。

此类议案、建议共8件，占总数的17.4%，其中：议案4件，占议案数的20%；建议4件，占建议数的15.4%。

如刘惠萍等代表提出的《关于规划建设公共停车场的议案》（议案9号）。由于私家车不断增多，桂城的交通停放压力也日趋增大，代表们提出在桂城旧居住区、交通枢纽等几个停车较紧张的地方建设立体多层、地下或机械式升降的公共停车场的建议，既详细具体又能有效解决停车难的问题，但由于议案中提及的七处建设公共停车场地点的产权情况复杂，需有关部门、产权单位支持配合，办理好相关用地手续后才能建设停车场。

（四）存在问题

一是与人大代表沟通联系不足，特别是对一些一时无法办结的议案建议，虽然也做了详细的调查研究和征询意见等工作，但重点只放在书面答复上，向人大代表的沟通解释工作不够。

二是个别职能部门对议案建议工作仍未足够重视，答复工作敷衍了事，未从根本上解决实质问题。

二、办理工作的主要做法

（一）领导重视，组织措施到位

区人大十四届四次会议议案建议受到区政府领导的高度重视，分管该项工作的孔耀明副区长亲自主持召开了区政府2009年人大代表议案建议交办工作会议，具体安排部署议案建议办理工作。要求各承办部门和单位认真对待每一件议案建议，认真分析研究每一件议案建议，有针对性地做好议案建议办理工作，确保办理工作质量。按照区领导要求各承办单位和部门普遍成立了由“一把手”任组长的建议提案办理工作领导小组。如区环保局接到区政府的交办任务后，迅速召开议案建议办理工作会议，对议案建议的办理工作作了专门的研究和部署，落实了相关职责和人员，建立了交办督办机制，制定了相关规范性文件，坚持分级负责制度、层层抓落实；严格审核议案建议复文，提高答复质量。

又如区建设局坚持从实践“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的政治高度，重视议案建议的办理工作，把办理工作作为加强行风建设、改进工作作风、树立部门形象、提高管理水平，以及提升城市功能的重要任务来落实。并多次召开专题会议，认真研究部署抓好督办落实。

（二）加强协调沟通，严格规范要求，确保办理质量

在2009年议案建议办理工作中，各承办部门和单位严格办理程序、严格答复规范、严格时间进度、严格办理工作质量。办理前，强调与人大代表联系，坚持办前走访，深入调查研究，进一步加深对议案建议内容的理解，准确把握议案建议问题实质。如市公安局南海分局积极与人大代表沟通，征求代表对答复的意见，共商解决问题的办法。对一时难以解决的问题，该局实事求是地向代表介绍情况，说明原因，达到共识，争取代表的支持与谅解。对部分涉及到建设、公路、交通等相关部门的议案建议，及时提出协办意见和措施，并积极加强与相关部门的沟通协调，共同商讨解决办法，有力地保证了回复质量。又如区卫生局为保证议案建议办理，进一步加强办理工作规范化建设，严格议案建议办理程序。按照业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、修改答复意见报办公室审核、主要领导审阅签章、办公室统一格式集中报送的程序认真办理。在办理过程中，每份书面答复意见都几易其稿，反复修改，确保议案建议办理的质量。