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【简述】桂城街道地处佛山市南海区东部板块，是南海区的政治、经济和文化中心，全国珠宝玉石首饰特色产业基地、广东机械装备专业镇、广东省村务公开民主管理示范街道、广东省教育强镇和体育强镇，辖区面积84.16平方公里，常住人口近58万人，其中户籍人口约23.07万人。2011年全面推动“村改居”建设后，辖20个城市社区、21个农村社区和1个行政村。2011年，桂城街道经历了宏观政策持续收紧、产业更新出现阵痛、城乡统筹集中变革、干部队伍持续变动四大难题，但桂城始终坚持“广佛休闲商务区”的战略定位，构筑城市更新、城市管理、环境优化、产业提升、民生事业、队伍建设六大平台，社会民生进一步稳固，经济实力进一步提升，全年实现地区生产总值327亿元，同比增长13%；全社会固定资产投资112.7亿元，同比增长10.5%；三次产业增加值比重为66：33.6：0.4；工业总产值325亿元，增长4.8%；批发零售住宿餐饮业营业总额638亿元，增长16.9%；税收总额76.38亿元，同比增长23.08%；金融机构各项存款余额987.24亿元，增长4.78%；城乡居民存款余额448.42亿元，增长6.3%；地方财政一般预算收入9.7亿元，增长57.5%。
【城市产业载体发展升级】2011年广东都市型产业基地继续扩展，11大载体项目全年建成物业68万平方米，在建物业超过100万平方米，推动产业载体成为了资本投资的新热点，瀚天科技城以产业主题分区建设，“国家环境服务业华南聚集区核心区”新增环保企业10家；“南海数字创新基地”聚集数码类企业24家，带动瀚天科技城今年新增数码类企业25家；金谷·光电产业社区引入日海科技和量晶科技；39度空间艺术社区完成了首期改造，引入龙头项目广东省家庭智慧研究院；平东玉器新城完成首期翠玉园建设，并进一步延伸至收藏文化产业，以平洲红木古玩城启动永安路沿线文化艺术品产业街区的连片改造。桂城街道还积极协助企业争取各种政策资源，累计申请区信贷担保资金1.26亿元，各种扶持资金超5000万元，指导帮扶企业采用5个国际先进性标准、4个二级计量、8个企业标准、1个CQC认证。
【产业社区成为经济核心竞争力】产业社区发展模式融汇了学习、生活、工作、娱乐、互助等社区元素，在金谷·光电、瀚天科技城、玉器新城等载体开始实施探索。关爱桂城·企业创享家的建设、南海区都市型产业发展促进会的成立，以及桂城商会、玉器协会等拓展建设，标志着企业服务的发展理念开始向创新、互动、关爱转型。 
【金融C区完成首期旧厂房清理】金融C区是广东金融高新区的核心区之一。整个C区的动迁改造自2010年10月起全面启动，改造区域共6.5平方公里，规划面积约9750多亩。2011年，金融C区的动迁工作进展良好，首期（夏北片）非住宅物业（工业区）签约工作在10月全面完成，面积约2000亩，投入改造资金21.25亿元。
【三山新城开发建设不断发展】三山新城建设、管理架构进一步完善，三山东桥、魁奇路东延线等重大基础设施提速更新步伐。借纳入广东金融高新区“一区多园”范畴之机，连续引入三山科技创意产业中心、省特种设备检测中心、CO-RO食品生产研发基地等项目，发展都市型产业载体成为三山新城开发的重要手段。
【城市生活软硬配套不断升级】2011年，桂城街道绿色慢行系统新增城市绿道17公里，人行天桥3座，千灯湖示范区、东小区、中心行政服务区等社区绿道正加紧建设；橙色自行车新增白领公寓站点和部分地铁站站点等，完成与大沥对接；红色巴士三期增加15条线路，投入车辆148台，覆盖范围延伸至禅城、大沥、罗村；新增公交候车亭座椅96张，增设公交专用停靠位64个，增划路边停车位1636个，重点区域安装城市指引系统220套；改造提升社区公园13个、星级公厕35座；安装路灯122座，新增道路绿化分隔带防护网19公里。
【21个行政村完成“村改居”和换届选举】2011年年初，桂城街道深化农村体制综合改革，21个行政村完成“村改居”成为农村社区，城乡市政管理一体进一步推广，公共财政向农村社区倾斜，深刻改变农村发展理念和管理模式。全部社区基层自治组织完成换届，实现政经分离，农村财务监管平台正式运行，夏西村和中区社区率先建设社区服务中心试水行政服务进社区。
【创建熟人社区】打通“关爱、孝德、树本、至善”的社区精神脉络，推广“两委一站”管理服务架构、创建“熟人社区”、建设社区信息化工程、社区工作者能力培训，实现省“六好”平安和谐社区及“六个一”社区文化活动中心全覆盖。以“熟人社区”为平台，组织社区乒乓球赛、社区羽毛球赛、红歌会等活动，推动社区邻里间的互动联系，为创建“熟人社区”打下基础，并逐渐建立起社区活动的品牌特色，活动的辐射范围与群众参与度不断提高。
【关爱桂城创益中心启用】财政投入超过5000万元复制推进至八大关爱主题中心建设。2011年5月，关爱桂城创益中心正式试运营，中心建筑面积近4000平方米，向居民提供专业的社工服务。中心的创益模式备受各界关注，“关爱基金”方面，累计财政投入570多万元，链接社会资本43万元，桂城慈善会全年募集社会善款480多万元，撬动社会力量参与社会管理项目研发执行，实施社会服务项目53个；社工工作方面，以事业单位的系统性、专业性推进桂城社会工作者队伍建设；社工站驻点建设方面，在医院、敬老院、学校等传统服务领域渗入更多人文关怀；志愿者服务方面，126支党员志愿服务队4000多名党员志愿服务者携手全城5万多名注册义工以公益姿态参与社会服务。
【“民生11伴我行”全面落实】2011年，桂城街道推出11项民生实事，主要针对城市化进程的新趋势和群众关注的热点问题，具体包括以下内容：全民就业工程，开展平洲培训基地建设，推荐大学生就业1618人，社会群体3321人；小老板培育计划，建立金融机构合作框架，提供部分贴息以及风险承担，促成首批微型企业小额贷款；学有所得计划，向224名低保学生提供近75万元助学金，向464名成绩优异的高考、中考考生颁发奖学金23万元；重病支援计划，向21名重病致贫职工提供了救助；旧屋翻新计划，资助3个危房改造个案合共6.4万元，1218套保障房全面动工，配租保障住房67户；公共自行车进村计划，完成首批20个站点的前期筹建；健康村居全覆盖计划，通过国家卫生城市复审，22个农村社区全部建成省卫生村；关爱点心计划，建成5个关爱主题中心、20个城市社区社工站；食品放心工程，南海一品广场成功创建我区首条餐饮单位食品安全示范街；城市儿童共融计划，全年投入资金36万元，开展全人教育体验课程、“朝阳行动”，惠及在校和社区外工子女超过3000人；社会企业孵化计划，投入25万元，组织社会企业专题讲座3场、社会企业家分享会2场，成功孵化618街区社会企业项目及创益商界伙伴。 | 
