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如何避免“无效投标”
2013-04-25 09:16:24
    在政府采购活动中,供应商参与投标活动,基本都能按要求制作采购文件,成功参与政府采购。但个别供应商由于操作失误,导致无效投标,不能参与到竞争当中,非常可惜。现为避免无效投标的关键点及供应商常见的操作失误分进行分析,供各供应商参考借鉴。
一、    资格条件
    采购文件中对准入条件均做了明确要求。供应商必须根据准入要求提供相关证件或资料,由于评审时主要基于投标文件中所提供的资料作为依据,为避免供应商无效投标,请注意以下几方面:
1、认真阅读采购文件“第五章投标文件格式”->“第一节 不可负偏离表”->“实质性响应表”->“资格性审查部分,按表中要求完整的提供满足要求的证件或证明;
供应商常见的错误,如:准入条件要求“具有系统集成二级或以上资质证书”而投标人没有提供该证书或只具有“系统集成三级证书”,均为无效投标;准入条件要求投标人“具有独立法人资格”,而供应商以分支机构/分公司的名义参与投标。
2、证件的有效性。所提供的证件必须为有效期内。如营业执照必须按时有效年审。供应商常见出错:营业执照已经按时年审,但上传的营业执照是年审前的扫描件,未体现营业执照的有效性;
3、采购文件规定需另行增加收取投标保证金的,须按要求提交投标保证金,并同时在对应节点中上传投标保证金缴款证明扫描件
4、资格性文件的完善。根据文件格式要求,需要盖章或签名的地方。如厂家授权书等,需要有厂家盖公章;
5、如采购文件要求生产厂家授权书的,如非厂家直接授权,须保证授权书的连续性。
6如果证件在年审阶段,可提供年审前证件的扫描件并同时提供年审受理单位出具的证明;
二、符合性审查
(一)商务条款响应
1、对红色"★"号不可负偏离的技术条款有任何一项负偏离,将视为不通过符合性检查。
2、供应商常见的错误,
(1) 供应商没有注意“日历天”“工作日”的区别,因此导致交货期不能满足招标文件的要求;
(2)付款方式不满足招标文件的要求。
(二)技术条款响应
1、红色"★"号不可负偏离的技术条款必须逐条响应,负偏离的将导致废标;
2、红色"★"号不可负偏离的技术条款中,若要求提供相关证书或证明的,必须按要求提供;
(三)报价要求
1、投标总价不得高于采购预算/控制金额,否则导致无效投标。
2、对同一分包的采购,必须完整报价。若只对部分产品进行报价,将导致无效投标。
供应商常见问题:如某项目采购20张枱,40把椅子,而供应商只对20张枱进行报价,将导致废标。
(四)递交实物小样
认真阅读采购文件中对提交实物小样的具体要求,如项目要求提供样板的而供应商没有提供的,将会导致废标或影响评审得分。
三、    投标文件制作
(一)注意事项
1、投标文件制作必须根据采购文件要求进行制作,可登陆南海区政府采购网 “首页”栏目下载> 服务与支持 > 在线培训.《供应商培训资料2010》进行学习操作。
2、所提供的扫描件必须清晰;
3、制作好投标文件后,请在生成投标文件前检查所制作的投标文件内容,不要出现错漏等情况。
(二)常见问题
1、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源谈判投标书的编制没有使用投标书编辑软件,而直接上传DOC文档;
2、询价采购没有按要求上传doc文档,而上传了产品样式的图片;
3、投标文件容量超过50兆,导致不能上传;
4、投标书制作不规范,供应商的投标文件出现异常,不能正常打开;
5、使用了其他加密工具,导致不能解密;
6、投标一览表的价格填写错误;或价格单位错误。如某项目个别供应商报价14万,而在填写投标一览表时写成“14”;个别供应商将报价“2000000”写成“200000”。
7、提供了财务报表扫描件,但表中内容不能辨认,影响了评分甚至投标资格。
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