一、 业务常识
1.1申报政府采购项目时需提供哪些资料？
在网上采购系统填写政府采购申报书（二级预算单位还须取得主管部门的签字同意），上传电子文档的采购项目需求附件。

1.2需要采用公开招标以外方式采购应如何申报？
凡达到公开招标数额标准的项目，应当采用公开招标的方式招标采购，因特殊情况需要采用公开招标以外的方式采购的，必须要符合《政府采购法》的相关规定，应当在采购活动开始前以附件的形式提交申请材料（对采用其它采购方式的理由作出说明）及相关证明文件，申请材料加盖公章后在系统中扫描上传，报区财政局采购监督管理部门批准（重大项目需报区政府采购领导小组召开专门会议讨论批准）。

1.3政府采购文件编制的基本工作程序？
政府采购项目负责人在接到采购项目后，第一步是全面了解项目的基本情况和采购人的采购需求以及进行市场调查（300万元以上的项目召开专家论证会，审查、论证采购方案，论证结论应作为编制采购文件的依据 ）；第二步起草采购文件；第三步采购文件报区政府采购领导小组办公室审核采购文件；第四步送用户单位审核确认；第五步经发布后，有关采购文件的解释、补充文件作为采购文件的内容。

1.4为什么要召开标前答疑会？
召开标前答疑会的目的是通过采购人与投标人的交流，让投标人对采购文件的内容和要求有更全面和更深刻的了解，同时请投标人指出采购文件是否存在不合理或有偏向性的条款或内容，然后通过调整和修改不合理的条款和内容，使采购文件更加公平公正，确保采购项目能得到更充分的竞争。 原则上答疑时间截止后采购人不得再对采购文件进行修改。

1.5  供应商对采购文件提出质疑要如何处理？
开标前答疑会由采购人和采购中心登录电子采购系统就投标人提出的问题进行解释回答，对提出的质疑提出处理意见，答复和修改意见作为采购文件的一部分，采购人、采购中心、投标人都要共同遵守。

1.6 如何抽取政府采购评审专家？
我区政府采购评标专家采取管用分离的方式，专家的管理和抽取由中心综合信息部专门的人员负责，当需要评标专家时，由该专员按照我中心对专家的专业要求从其专家库中随机抽取，抽取专家不早于开标或谈判开始前24小时内，专家名单在开标或谈判前半小时解密并送评审现场。

1.7 能否对准入条件进行打分？
根据财库[2007]2号文件，投标人的资格条件，不得列为评分因素。

1.8 评标方法有哪几种？
评标方法分为最低评标价法、综合评分法、性价比法及法律和法规允许的其他评标方法。

1.9  评标结果有何种约束力？
中标、成交通知书对采购人和中标（成交）供应商均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商放弃中标（成交）项目的，应当依法承担法律责任。

1.10 什么情况下会导致招标投标作废标处理？
出现下述情况的其中之一招标投标作废标处理：
投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家；
在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家；
出现影响采购公正的违法、违规行为的；
投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
因重大变故，采购任务取消的。

二、 电子化操作常识
2.1  采购人如何办理注册及电子密钥业务？
按照南海政府采购网（www.nhgp.cn）发布的《采购人注册及电子密钥新申请指引》办理相应业务。
采购人注册咨询电话：0757-81210324
电子密钥办理咨询电话：0757-81210322

2.2 采购人管理员如何给操作员授权？
采购人管理员用管理员电子密钥登陆系统，先为操作员建立一个角色，再给操作员用户授予这个角色，即完成操作员的授权。操作员角色的权限一般是操作和经办的权限，管理员拥有本机构所有的权限。
操作员权限划分一般为：除角色管理、机构部门管理、用户管理、采购单位内部审核、审核项目变动申请（单位负责人）、上级单位审核立项申请表（针对一级单位）外，其他权限都可以授予操作员，具体根据采购人内部职责管理来授权。
操作员登陆系统若提示无权限操作，请联系管理员检查并授予相应的权限。

2.3采购人管理员、操作员变更如何办理？增加操作员如何办理？
采购人管理员、操作员变更，须提交《采购人注册变更（增加）登记表》，并携带新的管理员、操作员的电子密钥到采购中心电子服务区办理变更登记和开通南海政府采购网应用手续。
采购人管理员、操作员变更，包括管理员、操作员的替换、增加和删减，操作员的增加可以由采购人管理员通过用户管理功能点增加，新的操作员用户增加成功后，同样须到采购中心办理变更登记和应用开通手续。
 
2.4  采购人如何在采购项目需求表中填写项目的预算情况？
采购人在填写采购需求表时，在项目名称后面括号里额外注明所属年度财政预算项目名称，为财政局业务科审批资金提供依据。

2.5 采购人如何分次及分条目填写采购需求表？
一份采购需求表中只能采购属于相同二级采购品目的项目，属于不同二级采购品目的项目请填写不同的采购需求表。
一旦保存了采购需求表的基本信息后，将不允许再修改采购需求表所属的二级采购品目
若需要分包采购（即由不同供应商提供货物或服务），应分开条目填写；一般情况下，通用设备分条目填写。
若不需分包，可作一个条目填写，如买家俱一批，每样设备一一填写比较麻烦，由于同一供应商可提供所有产品，可作一个条目填写，具体采购内容可另附附件。
同一需求表内的所有条目采购方式一致。

2.6 采购人填错采购需求表，应如何删除？
为了避免误操作，对于未发送或退回的采购需求表，采购人不能直接删除，需要先将采购需求表中的所有条目信息删除，再删除整个需求表。

2.7 退回的采购需求表，如何修改？
对于新增待发送及单位内部审核不通过、上级单位审核不通过、财政局业务科审核不通过被退回的采购需求表，除不能更改采购需求表的采购品目外，可以修改采购需求表的基本信息、商务部分、技术部分等任何信息。
对于由财政局采购办经办人、采购中心审核不通过被退回的采购需求表，不允许修改控制单价、数量、资金来源和采购品目，采购条目的相关参数、市场调查报告、附件可修改，采购需求表基本信息、商务部分、技术部分需修改要以附件形式上传。

2.8 采购人填写采购需求表时，在什么情况下，需要提交三家以上供应商市场调查情况？
公开招标及竞争性谈判项目，须提交三家以上供应商市场调查情况。

2.9 采购人如何跟进和追踪采购需求表和采购项目的进度情况？
当采购需求表在采购立项阶段时，可以通过查看采购需求表的条目操作历史来查看采购需求表的进度；当采购需求表进入采购中心并形成项目后，可以通过采购项目查询功能的项目操作历史来查看采购项目的进度。

2.10  采购人确认采购文件时，发现还需要修改需求？
请采购人将需要变动的需求，以附件形式上传到系统中并退回给标书制作人修改采购文件，采购文件经采购中心内部审核，并经采购办审核完毕后，采购人再次确认采购文件。

2.11 采购人如何确定在系统中已经提交了《出席南海政府采购项目评审通知书》回函？
填写完回函保存并打印后再确认提交，即成功提交。在操作历史中有查看通知书及回函的记录，表示成功提交。

2.12 采购人如何参加电子评审？
采购人须携带《邀请参加南海区政府采购项目评审通知》回函原件及管理员电子密钥，按时参加电子评审并在评审现场确认中标（成交）结果。《出席政府采购项目开标评审代表证明》中的授权代表不一定是管理员和操作员。
采购人作为评审委员会成员之一参加项目评审，评审期间需要进行阅读该项目的采购文件和供应商的投标文件，通过系统进行资格性、符合性审查以及评分等操作事项。评审期间采购中心工作人员对评审委员会的电子化评审进行培训和指导。

2.13 采购人在确认中标（成交）结果前，什么情况下需要填写《采购人满意度调查表》？
为了加强和改进政府采购工作，采购中心规定预算150万元以上的项目，采购人需要填写《采购人满意度调查表》。

2.14 采购人在与供应商签订合同时，如何查看投标文件？
评标结束后，标后负责人会将中标供应商的投标文件刻录成光盘给采购人以便留档查阅，采购人电脑安装adobe reader常用软件即可直接打开.pdf格式的投标文件。

三、采购人咨询服务电话
标前业务咨询：董小姐   0757-81210352
标后业务咨询：李先生   0757-81210340
技术支持：    李小姐   0757-81210885
中心网址：www.nhgp.cn