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南海区政府采购电子化平台正式推进
2009-03-30 17:53:43
今年南海深入学习实践科学发展观活动试点工作中明确提出要创新政府采购工作机制。中央、省、市也把电子化政府采购作为一项重要内容来抓。作为信息化建设的重要组成部分,区委区政府十分关心电子化政府采购建设工作。最近还特批了资金开展这项工作。目的就是要在短期内将政府采购电子化,将各方当事人统一到一个平台开展电子化采购工作。
自2008年9月1日,电子化政府采购项目正式启动以来,在区政府采购领导小组重视下, 根据“利用成熟软件,结合南海实际,有所创新”的基本原则,区政府采购中心经过调研,仅用三个月时间,克服了人员少,时间紧的困难,顺利完成了前期采购、需求调研、系统开发、试运行、配套制度制定、系统使用培训以及配套设备购置、评标室改建等多项工作。确保项目从2008年12月22日起在正式运行政府采购业务全程电子化。
电子化政府采购,实现了政府采购工作采购人、供应商、采购中心、评审专家和有关业务部门的集中操作,统一管理。电子化政府采购与手工传统采购模式相比,具有显著的优越性:一是将采购过程的每一个环节范清晰明确地记录下来,加强了采购的公开度和透明度,也便于有效监督;二是将采购流程、环节和评标程序自动衔接,评标专家独立评审,减少了人为干扰因素,规范政府采购行为;三是供应商通过互联网,利用电子密钥,随时可以参与政府采购工作,方便和扩大供应商的参与和竞争;四是减少纸张和传统通讯工具的依赖,进一步节省采购的时间和费用,提高采购效率;五是系统对采购立项、采购文件制作、供应商投标和合同履约及验收等环节设置了预警功能,有利于堵塞漏洞。六是加强了电子档案管理。电子档案只需要刻录光盘存档,大大节省了档案存放空间,方便管理。电子化工作必将对南海政府采购工作产生重大而深远的影响。
为保证电子化政府采购工作的顺利推进和衔接,在12月15日开始对财政、采购中心、全区160多家采购人、供应商和评审专家开展系统操作培训。为顺利推进电子化工作,区政府还下发了《佛山市南海区电子化政府采购暂行办法》,对电子化政府采购的总况、电子化政府采购规程、电子化政府采购评审、供应商会员管理、罚则和意外情况处理等作了详细规定。也制作了电子化操作的宣传培训手册和电子化行为规范(指引)。政府办也下发了《关于正式启动南海区政府采购电子化平台的通知》,明确规定:各单位要认真参加学习培训,确保电子化平台稳定运行。各单位领导和相关人员应高度重视,全力配合与支持,认真学习文件制度规定,积极参加集中培训工作,确保我区政府采购电子化改革工作的顺利实施。
同时要严格纪律,保证电子化平台顺利运行。从2008年12月22日起至2009年春节前,各单位采购申报原则上通过南海政府采购网(http://www.nhgp.cn)提交。2009年春节后实施政府采购行为的,必须通过电子化方式提交。否则采购中心不予采购。电子化推进办公室负责日常检查,监督各方实施电子化工作。对违反、干扰或拒不实施电子化工作的有关单位或个人,给予警告、通报批评甚至行政处分等纪律处罚。要做好安全保密工作。安全、保密是政府采购电子化的基本要求。为确保网上数据传递的安全,所有从事政府采购电子化工作的人员都应持电子密钥登录系统操作。
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