2008年12月10日，南海区政府采购专项检查工作总结暨电子化政府采购推进会议顺利召开。区委常委、常务副区长黄福洪、区纪委副书记、监察局局长植伟生、区政府办副主任蔡汉全、区财政局副局长梁爽泰、区审计局区志华副局长以及全区100多家采购单位主管领导和政府采购管理员参加了会议。本次会议的召开，是南海区政府采购专项检查工作的总结，同时又是我区电子化政府采购新的开端，标志着我区政府采购实现了一次由好变优的根本性飞跃。

会议由区府办蔡汉全副主任主持，他首先介绍了电子化政府采购系统平台的重要意义，基本情况、主要功能内容和特点以及电子化平台推进具体要求。黄福洪常务副区长作了总结发言，对推进好下一步的政府采购工作作了重要指示。

黄区指出，严格执行好政府采购工作是规定动作，是必须无条件执行的。我区的政府采购工作从99年采管一体实施以来，到从04年实行采管分离，再到推进电子化政府采购工作，实现了从无到有，从有到好，从好到优的改革过程。推进电子化政府采购工作，就是政府采购从好到优的一个有力的平台和措施。各部门要加强重视，积极推进电子化政府采购工作，要全面熟悉电子化政府采购工作，提高电子化政府采购认识。要转变思想，克服习惯，抓好培训，严守纪律，保证电子化推进工作顺利进行。

另外，要正确认识到政府采购改革工作的推进是依法行政的要求，是财政管理的要求，是保护干部的要求。

一是实行政府采购改革，是政府依法行政要求越来越高的需要。从检查的情况来看，确实存在不足，各单位必须迅速改进。要深刻认识到政府采购是规定动作，不能各单位自选，各单位的自选动作就是在执行政府采购严格要求的基础上，将工作做好。

二是政府采购工作要推进，是目前财政面临的形势所要求的。受到国家宏观调控政策和金融海啸等因素的影响，对整个财政收入构成了较大的压力。在财政纲性支出压力增大，增资的因素在增多，收入的渠道和来源在减少的环境下，对政府的理财提出了更高更严的要求，要“花小钱办大事、花小钱办好事”。将政府采购工作做好，将电子化工作做好，在这方面是能够发挥到比较好的作用。采管分离四年来，整个政府采购金额是12亿元，节约了1.6亿元，节约率有13%。四年里面，通过抓好政府采购工作，节约1.6亿元，不简单。将财政的钱用在刀刃上，充分发挥好财政资金的作用，政府采购工作功不可没。各个部门明年的理财，一定要精打细算，纳入部门预算以外的项目，原则上不予追加。大家共想办法，共度时艰。所以，尤其强调，要将政府采购工作做好。

三是推进政府采购工作是保护干部的需要。部门、镇（街）的同志要抓好政府采购工作，既是规定动作的要求，也是保护我们干部队伍的需要，保护我们政府最宝贵资源的需要。希望大家上下齐心合力，按照刚刚几位领导提出的工作部署和要求，将政府采购这项工作落实好，将政府采购这个好事办好。

下一步，镇（街）要逐步推进电子化采购工作，在会议之后，各个镇（街）要抓紧时间，理出思路，列出方案，在区直推进一段的基础上，全区上下一同推进电子化政府采购工作，使这项工作走得更稳、走得更远，实实在在将政府采购这项好事办好，为更好地管理财政，花好纳税人的钱，为更好推进南海的经济建设，共同想办法，共同努力。

 

会上，财政局领导和纪委监察局领导也分别作了讲话。

财政局梁爽泰副局长总结了今年政府采购执行情况专项检查工作情况。他指出此次检查是《政府采购法》颁布以来，规模较大、范围较广的一次检查。专项检查工作取得了预期成效，促使了依法采购观念进一步加强，促进了反腐倡廉工作的开展，推动了政府采购工作的规范化。但是也发现了一些存在问题，各个单位在今后的政府采购工作中要进一步加强管理，必须做到以下几点：

一、加强宣传培训，提高思想认识。

二、健全制度，规范采购行为。要健全政府采购管理与操作执行的内部岗位责任制，落实项目勤克俭采购责任人和采购工作领导责任制；要建立和健全政府采购项目质疑、投诉处理机制；要加强集中采购机构自身建设。

三、强化监管，防范风险。一是对被查单位的整改意见和整改措施要加强监督落实，促使各被查单位强化依法采购意识。二是严格政府采购的预算和执行管理，健全采购监督运行机制，加强政府采购资金控制，从源头上制止违反政府采购制度的行为。三是继续实行政府采购联席会议制度，完善财政、监察、审计监督相互配合、相互协调的工作机制。

四、大力推进电子化政府采购，提高工作效率。政府采购领导小组明确要求加大政府采购电子化系统的应用力度，实现政府采购活动全程电子化。政府专门制订了《南海区电子化政府采购暂行办法》。《办法》提出了电子化操作的具体要求和明确规定，重点建立采购人政府采购领导责任制，单位领导作为政府采购负责人，管理员和操作员为电子化工作人员。各单位要高度重视电子化工作，认真学习《办法》，按照要求开展电子化工作，保证我区电子化政府采购系统顺利推进。

区纪委副书记、监察局局长植伟生代表区纪检监察结合专项检查和电子化政府采购工作谈了几点意见。植书记首先分析了专项检查工作中发现的存在问题的产生原因，一是个别单位对政府采购不重视，有关人员对政府采购业务不熟悉；二是个别单位人员有私心杂念，想方设法规避政府采购；要求各单位对此一定要高度重视，结合本单位实际，迅速落实整改。今后再出现同样问题，一经查实，将按照规定严肃处理。

植书记同时指出，推进电子化政府采购，是两年前就开始酝酿的一项重要工作。虽然我区政府采购工作走在很多地方的前列，但仍存在人为因素影响的风险，一定程度上影响我区政府采购工作上更高的台阶。实行电子化政府采购是形势的要求，特别是结合从这次政府采购专项检查发现的问题中，更加感受到实行电子化政府采购的迫切性。与会人员要对实行电子化政府采购的重要意义有一个全面的认识。要深刻领会实行电子化政府采购是实现公开、公平、公正的重要手段，是我区政府采购改革的又一次深化；实行电子化政府采购是提高采购效率的有效途径，有助于降低成本，节省开支，促进政府采购管理模式的创新和转变，提升政府采购管理水平和工作效率；实行电子化政府采购是从源头上防治腐败的重要举措。降低了人为因素的干扰，有利于供应商参与的最大化，同时实现了全方位对采购过程的事前、事中、事后监督。

另外，根据电子化政府采购推进工作时间紧、业务新、要求高的实际，植书记对各部门强调了保证电子化政府采购顺利实施的两点纪律：第一、各单位必须严格按照区政府的要求，积极支持配合电子化政府采购推进工作。各单位要迅速落实，认真学习有关文件，做好有关工作的衔接，保证12月22日电子化政府采购平台正式启动后，能够迅速适应运用。第二、加强监督检查，严肃处理在推进电子化政府采购工作中的违规行为。凡发现有干扰或不积极配合实施电子化政府采购的单位或者个人，要全区通报，并追究有关人员的责任，希望各单位认真重视。