佛山市南海区第十四届人民代表大会第三次

会议关于加快推进节能减排治污和

内河涌综合整治工作的决议

（2008年1月11日佛山市南海区第十四届

人民代表大会第三次会议通过）

    南海区第十四届人民代表大会第三次会议一致认为，过去一年，区政府在节能减排治污工作方面采取了果断有力的措施，收到了明显的成效，创造了良好的开局，未来一年的工作思路清晰，部署周密，措施可行；在加大水利设施建设力度的基础上，区政府2008年拟从截污治污、补水换水、清疏拓宽、景观改造等多方面着手，对内河涌进行根本性综合整治，其工作思路明确，相关部署符合实际。两项工作均符合广大人民群众的迫切愿望，应该作为当前及今后几年内的重要工作加快推进。会议特作出如下决议：

    一、要充分认识两项工作的重要性和紧迫性

    环境容量不足已成为制约我区经济发展的瓶颈，水质恶化、大气污染等环境问题已严重危害群众身体健康。环境不整治，今后就没有出路，社会发展也将前功尽弃。开展节能减排治污工作和内河涌综合整治工作，将从根本上改善我区大气环境和水环境，有效增强我区可持续发展能力，切实维护群众利益和健康，提升城市形象，是顺应民心、顺应时势的重要举措，也是我区健康快速发展的必然的历史选择。

    二、要把节能减排治污和内河涌综合整治作为全民事业，发动社会各界共同参与

    大气、水体环境是全社会的共同资源，各级政府要深入开展宣传教育，充分发动和依靠群众，加强公众监督，构建政府为主导、企业为主体、全社会齐参与的工作体系，使节能减排治污更加有力有效，使内河涌综合整治工作顺利开展。社会各界和广大群众也应同心同德，积极支持参与节能减排治污和内河涌综合整治，共同营造全社会节约资源、爱护环境、维护环境的良好风尚。

    三、节能减排治污和内河涌综合整治要有机结合, 从根本上改善地区生态环境

    目前，我区能耗量高，大气、水环境质量不佳，这跟我区的产业结构不合理、治污截污设施落后、社会环保意识较淡薄等密切相关。因此，应该把节能减排治污与内河涌综合整治进行有机结合，从源头上解决好区内的能耗及污染问题。要改造提升传统产业，优化能源利用，鼓励和引导污染企业转移、转产，强势推进节能减排治污重点工程，积极引进、培育、扶持新兴产业，积极探索符合我区实际的截污治污方式，加快截污治污设施及管网建设步伐，促进生态环境的根本性改善。

    四、要严格执行目标责任追究制，确保任务步步落实

    节能减排治污和内河涌综合整治工作直接关系群众生活及地区形象，尤其是节能减排治污工作的成败，更将直接决定着我区能否拥有新的发展空间。因此，各级政府要尽一切努力，花最大力气，加快推进节能减排治污和内河涌综合整治工作，要明确任务分工、严密部署、密切协调、层层落实，建立严格的执行制度、年度考核制度和责任追究制度，对工作不力的严究责任，对严重违法的坚决查处，确保到2008年底，全区万元GDP能耗下降到0.9吨标准煤，化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在1.11万吨和3.61万吨以内，全区内河涌主要内涝黑点、热点、难点基本得到解决，水体污染及河涌无序管理状况基本得到控制。

    五、要建立长效的管理机制

    要抓紧制订和落实节能监管和环保执法措施，建立企业综合评价体系和环境信用评价制度，强化对企业环境行为的监管，加大环保执法力度，依法履行职能，坚持有法必依、执法必严、违法必究。要完善我区河涌管理制度，加强对内河涌的日常巡查、管养和执法，严肃查处破坏水环境的行为，确保节能减排治污与内河涌综合整治工作任务全面完成。

    会议号召，政府、企业、群众一起携手，密切配合，共同努力，同心同德，全力以赴，共同推动节能减排治污和内河涌综合整治工作全面开展，为建设一个经济优质、环境优美、生态文明的“五星级”家园贡献我们应有的力量！