完善制度建设，使工作制度化、规范化。去年，根据《监督法》精神，对人民代表大会议事规则、常委会议事规则、主任会议议事规则、讨论决定重大事项规定、人事任免办法、街道人大工作规则等6项规定进行了修改和完善，废止了《南海市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府、人民法院、人民检察院工作的规定（试行）》、《南海市区人大联络处工作暂行规则》。通过加强制度建设，进一步完善和规范了工作制度。

    加强政治思想、作风纪律建设。常委会组成人员平均年龄虽大，但心态不老、斗志不小。去年换届后，重视干部队伍的培训、教育、管理，加强政治理论学习，加强思想建设；坚持每周一召开主任办公会议，总结交流学习和工作情况，布置新的工作任务；健全机构，充实人员，强化机关管理，树立良好风气；政治思想、作风纪律、廉洁自律进一步提高，责任感增强了，队伍更具活力了，形成团结协作、干净干事的良好氛围。还加强对镇（街）人大工作的指导和领导。

    过去一年，在各位人大代表的支持下，各项工作取得了一定的成绩，但我们清醒认识到，常委会的工作与宪法法律的要求和人民群众的期望还有一定差距：依法开展监督和增强监督实效有待进一步加强；组织代表活动、充分发挥代表作用有待进一步加强。

2008年主要工作任务

    新的一年，常委会在区委的领导下，要以十七大精神为指引，全面落实科学发展观，坚定信念、振奋精神、团结协作，按照区委实施“三大”活化、推进“四个提升”的要求，围绕“三个强化”，实现“三个提升”，为建设“和谐南海、五星级南海”不懈努力。

    一、强化监督，提升监督实效

    关注节能减排治污和“三旧”改造工作。节能减排治污和“三旧”改造是区委、区政府今后一件长期的工作任务，要继续关注、狠抓落实。要落实区委“雄鹰行动”计划，大力支持政府对陶瓷、染整等污染行业的整治，确保节能减排治污工作顺利推进。同时要继续关注政府的“三旧”改造工作。今年，拟开展“‘三旧’改造、推进社会主义新农村建设”为主题的专题调查研究，落实区委活化水资源的目标，重点对科学治理内河涌工作开展调研，听取和审议区政府对“三旧”改造工作的汇报，落实治理的政策措施，稳步推进“三旧”改造，为区委科学决策当好参谋，建言献策。

    关注法律法规的实施，开展执法检查。今年，要加强对《刑事诉讼法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《行政许可法》、《未成年人保护法》等法律法规的实施开展执法检查。如针对《劳动合同法》实施中出现的新情况开展执法检查，维护企业和劳动者的合法权益；对群众反映房地产证办理缓慢、手续繁琐，要求政府进一步完善行政审批制度，改革创新办证方式，提高办事效率，让人民群众满意。通过执法检查，促进依法行政，确保法律法规正确实施。

    关注民生，共享成果。在发展经济的同时，要对人民群众普遍关心的热点难点问题高度关注，着力解决民生问题，如社会低收入阶层的生活保障、弱势群体的社会救助、贫困家庭子女的教育、社区医疗卫生服务站的建设、劳动就业等，督促政府启动有关机制，用好财政资源，发挥社会救助力量的作用。今年拟就劳动就业问题开展专题调研，要求政府采取切实可行的措施，着力解决劳动就业安置问题，促进社会和谐。

    二、强化代表工作，提升代表素质

    创新代表活动方式。要按照“一个代表就是一面旗帜”的要求，为代表提供活动平台，组织代表学习《代表法》等有关法律法规，提高代表的综合素质。定期组织代表开展视察活动，开阔视野，为代表提供更广阔的参政空间。邀请代表列席常委会会议，扩大代表知政知情权。组织代表审议政府工作报告，充分发挥代表参政议政的作用。

    加强与代表的沟通联系。要建立常委会与代表、代表与群众联系制度，开展走访代表活动，召开专题座谈会，征询代表意见，反映代表心声，密切党群、干群关系，畅通诉求渠道，化解矛盾，确保社会稳定。