今年四月份，在上级应急部门的指导下，我局在做好本职工作的同时，严格落实应急管理责任制，开展城管系统内安全隐患排查、整治工作，时防范和应对职能范围内的各类安全事故，从严查处违法违规建设行为，加强对无证照流动商贩的整治工作，现将相关工作情况汇报如下：

一、小贩手持假证骗取千灯湖摆卖资格被查处

   日前，我局桂城分局查处了一宗涉嫌伪造公章骗取千灯湖摆卖资格的案件。

4月16日晚上8时许，我局桂城分局夜间执勤人员如往常一样在千灯湖巡逻，对一名身穿黑白间条外套的女小贩进行劝离，但是，该名女小贩声称自己已获得在千灯湖推广买卖的审批资格。随后，这位女士还拿出了一张盖有“佛山市南海区桂城街道行政服务中心业务专用章”的证明。执法人员对该证明进行仔细检查，发现该证明的书写格式并不规范，证明内容也不严谨，如基本的推广期限（日期、时间段）都没有注明，不符合机关文书规范要求。

  当城管人员想进一步了解情况时，该名女子便找借口离开。执法队员回忆，当时女子自称并不是小贩，只是在做推广活动，只要路过的行人扫二维码关注公众号，她就赠送花环，具体推广什么内容，该女子闪烁其词，随后便匆匆离开了。

  随后，执法人员立即向分局负责人汇报此事，接报后，分局通过联系桂城街道行政服务中心了解情况，行政服务中心回复表示，服务中心并没有业务专用章，也没有类似活动的审批内容，因此，该女子的公章极有可能是伪造的。

我局将对此类行为进行严格排查，杜绝利用非法方式在千灯湖乱摆卖的行为。

二、丹灶城管开展“雷霆风暴”突击行动，给小贩一个措手不及

四月一日晚，我局丹灶分局联合交警、公安开展市容环境“雷霆风暴”突击执法专项行动，对丹灶市场周边、校园周边、文化广场及其他商业繁华地段开展整治，共整治市容乱象50宗，查扣乱摆卖行为11宗、教育劝离23宗，暂扣移动灯箱10个、儿童玩具车6台。

在丹灶市场路口，机动车道被卖水果、手机贴膜、小食的摊贩占据。这些摊贩每到下班高峰期就出来摆卖，严重堵塞交通。“每天到市场买菜都被路口的摊贩挡住，不仅占据车道还有人行道，进出都要小心翼翼”。附近的张阿姨说，“整治过后会好点，但是过后一段时间又看到小贩摆卖。”

5点30分，联合行动开始。行动首先对鸿发市场入口的多家无证照流动摊贩的进行突击整治，并对市场内占道经营的商家进行严肃批评教育，随后又在环保学院后门，对屡教不改的6家水果、小食小贩进行取缔。执法人员对霸占人行道的摊贩一一进行清理，给摊贩一个措手不及。

而在丹灶文化广场，每到晚上，很多家长带小孩出来游玩，小贩看中了商机，就批发一些玩具进行兜售。五颜六色的玩具深得小朋友的喜爱。还有的小贩抓住小朋友贪玩的心里，在广场上设置一些游戏设施，收取一定的费用供小朋友娱乐。经检查，这些玩具、游戏设施都没有合格的证书，存在一定的安全隐患。执法人员按照市容条例对其进行取缔，并暂扣一部分玩具车。

当晚行动共出动执法人员35人，执法汽车4台，摩托车6台，至此，整治市容乱象50宗，已查扣乱摆卖行为11宗、教育劝离23宗，暂扣移动灯箱10个、儿童玩具车6台。此次突击行动，有效的打击了无证照摊贩的嚣张气焰，维护了辖区内的市容环境秩序。

由于无证照乱摆卖、占道经营容易出现反复发作，整治市容环境问题也是非朝夕之功，丹灶城管部门研究对策，从3月份开始就采取错时蹲守、周六、日错峰执法的管理模式，对各类市容乱象进行整治，取得了较好成效。

    三、疏导结合整治一河两岸

    为进一步规范“五一”小长假的市容秩序，营造良好的节日环境。我局九江分局联合社区治安队、九江派出所、九江交警等部门组成执法小组，对一河两岸的乱摆卖行为开展专项整治行动，同时引导流动摊贩前往下西步行街的临时摆卖区进行经营。以疏堵结合方式，使市容秩序进一步提升，受到了广大市民的欢迎和称赞。

4月30日上午7点许，执法小组兵分三路对一河两岸的流动摊贩进行整治，在寿母桥附近对3名流动摊贩乱摆卖进行制止，并依法暂扣摆卖经营物品。除此之处，工作人员仔细看着数字城管指挥中心的实时监控大屏，一发现有乱摆卖、乱停放立即派件给城管、交警部门及时处理。五一期间，一河两岸无流动摊贩乱摆卖造成交通堵塞，整个交通秩序通畅，市容市貌良好。

相对于一河两岸的“冷清”，下西步行街就热闹许多。现场设置了200多个临时摆卖摊位，一排排的帐篷下，已有不少货物被摆上货架，其中包括零食、衣服、生活用品等卖品，街坊与档主的讨价还价声，让整个步行街充满活力。“我们暂时设置了200多个流动摊位，如果还有流动摊贩想要摆摊，还能增设100多个。”汇龙城的相关负责人表示。

“有个临时摊摆的地方，再也不用担惊受怕，也不用与城管打游击战了。”档主张先生满意地说，这次他买下3个摊位，想趁着五一期间，人流量大的时候，多卖出一些衣服。

市容市貌变好了，交通秩序变得通畅，受益的还是街坊。“以前五一、十一，一河两岸的道路都让流动摊贩给占领了，加上前来买东西的街坊，让整个交通很不方便。”儒林社区东叔回忆道，这次有了临时摆卖的地方，不但解决流动摊贩的生计需求，还解决他们出行难的问题，这样的方式值得点赞。

“在一个月前，我们就已经在报纸、微信、电视上宣传五一期间对一河两岸进行整治，所有流动摊贩严禁摆卖。”九江城管的一名工作人员说，如果只是一味打压流动摊贩，取得的效果不好，所以我们专门设置了一个临时摆卖区，引导镇内的所有流动摊贩前来摆贩，做到疏堵结合。