2016年普通高考英语听说考试于3月12-14日进行,为有效防止国家教育统一考试期间，考点周边突发商业、生活噪声污染、乱摆卖堵塞交通等事件发生，保证各类教育统一考试工作顺利进行，提高应急处理能力，切实有效地降低突发事件的损害程度，最大限度地维护考生的利益，根据市、区有关单位要求,结合我局实际,制定了预案。

    一、应急处置实施原则

（一）属地管理原则。对国家教育考试期间考点周边突发商业、生活噪声污染、乱摆卖堵塞交通等事件的处理，由辖区分局负责整治。

（二）预防为主原则。将防止考场周边商业、生活噪声污染、乱摆卖行为纳入日常管理中，考前加强巡查监控，以防为主，把突发事件控制在萌芽状态。

（三）快速反应原则。建立招生考试突发事件应急管理机制，加强领导，明确职责，确保应急工作及时、有效开展。

    二、应急处置组织机构

（一）领导机构

为确保应急工作有效开展，我局成立招生考试突发事件应急处置工作领导小组，其人员组成如下：

组  长：麦满良

副组长：谭日泉

成  员：各科（室）、中心、分局负责人

（二）责任分工

应急处置工作领导小组下设办公室，办公室设在区局执法科，由执法科负责人兼任办公室主任，负责突发事件应急处置的组织协调和监督指导工作。我局共设三个行动组：应急处置组、宣传和后勤保障工作组、12319值班工作组，具体安排如下：

    1.应急处置组

该组由8个应急处置小组组成，主要负责如下工作：一是整治考场周边占道经营行为，防止因占道经营导致交通堵塞事件；二是整治考场周边突发商业、生活噪声污染；三是完成上级下达的其它突发事件处置任务。

（1）桂城应急小组

①负责人：桂城分局常务副分局长

②成  员：桂城分局全体人员

③执勤范围：桂城街道办事处辖区内考场

（2）九江应急小组

①负责人：九江分局常务副分局长

②成  员：九江分局全体人员

③执勤范围：九江镇辖区内考场

（3）西樵应急小组

①负责人：西樵分局常务副分局长

②成  员：西樵分局全体人员

③执勤范围：西樵镇辖区内考场

（4）丹灶应急小组

①负责人：丹灶分局常务副分局长

②成  员：丹灶分局全体人员

③执勤范围：丹灶镇辖区内考场

（5）狮山应急小组

①负责人：狮山分局常务副分局长

②成  员：狮山分局全体人员

③执勤范围：狮山镇辖区内考场

（6）大沥应急小组

①负责人：大沥分局常务副分局长

②成  员：大沥分局全体人员

③执勤范围：大沥镇辖区内考场

（7）里水应急小组

①负责人：里水分局常务副分局长

②成  员：里水分局全体人员

③执勤范围：里水镇辖区内考场

（8）机动应急小组

①负责人：执法科科长

    ②成  员：区局执法科全体人员

③任  务：该小组作为机动力量，负责待命支援各辖区考场工作。

    2.宣传和后勤保障工作组

该组由区局办公室主任负责，由区局办公室全体人员组成。主要负责宣传报道考试期间重大突发事件应急处理情况，并形成书面材料报告领导小组，并由我局新闻发言人统一发布相关情况。同时负责做好相关应急处置后勤保障工作。

3.12319值班组

该组由数字城管中心主任负责，由数字城管中心全体人员组成，主要负责做好12319值班工作，发现情况及时报告领导小组。

    三、工作要求

    （一）细分责任，落实到人。

各工作组要根据职责分工，及时制定相应的工作预案，明确分工，把责任落实到个人。现场处置要采取驻点监控和机动巡查相结合的方式，密切监控考场周边情况，及时制止违法行为。

    （二）加强宣传，营造氛围。

设立城管投诉举报热线（12319），发动群众及时反映存在问题和提出意见，并提前借助各大媒体及派出执法人员，采用多种形式向考点附近居民、司机、企业、商铺、建筑工地等进行宣传，提高市民的自觉性，共同营造良好的考试环境。

（三）依法行政，文明执法。

考试期间，各分局加强对考点周边环境的巡查，及时维护好考点周边秩序。对各种活动（包括乱摆卖、广场舞、文艺表演、体育活动等）存在影响考生休息、晚修和考试的现象及时处理，创造良好的考试环境。

应急处置过程中，要注意方式方法，妥善处理各类问题，防止简单粗暴，要灵活运用执法手段和技巧，及时化解矛盾，减少、避免意外事故和突发事件的发生。