南海组工-政务公开

一是抓好组织建设，构筑坚强战斗堡垒。区行政服务中心成立了工作领导小组，领导小组下设办公室，负责创先争优工作的组织实施，结合工作实际，对创先争优活动进行了详细安排部署，加强对创先争优工作的指导，切实保证各项工作能够落到实处,保证创先争优工作抓出成效。二是抓好作风建设，提高思想认识觉悟。中心领导发挥模范带头作用，定期召开党员学习会议，设立党员活动室，提升党员共建创先争优的整体水平。在中心窗口开展“共产党员做模范”、“一个党员一面旗帜”等创先争优系列活动。全体中心党员每日配带党徽，充分发挥党员先锋模范作用，使争先创优活动从形式和内容上得到落实。三是抓好队伍建设，加强能力优化素质。行政服务中心是政府效率、服务形象的第一窗口。中心狠抓工作人员的教育和管理,不断完善中心与窗口单位的沟通反馈机制，加大对窗口工作人员的评价考核力度,逐步建立更加完善客观的动态管理机制。在党员队伍建设上，成熟一个发展一个，逐步扩大中心支部力量。

二、推进行政服务上台阶，确保中心工作科学发展

一是适应改革形势，方案落实到位。2010年南海区实施大部制和简政强镇事权下放两项重大改革。区中心作为统筹全区审批部门和项目的管理部门对重新整合的部门做好相应项目调整，简政强镇后，赋予镇街更多的权利，做好项目事权的下放。大部制改革后，我区具有行政审批职能的部门（含事业单位）由原来的42个，整合为30个。审改办根据大部制后各部门核定职能对全区的行政审批（管理）事项重新进行梳理划分，并根据省、市公布事项调整目录编制《南海区行政审批（管理）事项调整目录》。

二是“三点一线”体系，监督管理到位。区中心围绕阳光审批、规范管理这一主线，从制度、检查、监察“三点”上全面保障南海行政审批的廉洁性、规范化。统一的办理、考核、检查制度，从制度上规范化管理。现代信息化的电子监察系统，对区、镇两级的审批及服务行为进行立体、全方位的实时监控、跟踪监管和预警纠错，实行定期或不定期实地实件检查。区委挂钩联系领导积极主动联合区人大、区审改办对行政服务的运行进行常规化监督、检查和指导，在检查过程中，派出专人进行指导跟进，促使区、镇两级中心建设阳光、公平、正义的工作氛围，有效促进我区行政服务全面提升。

三是服务提速增效，整体效能全面优化。群众满意度是衡量我们工作成效的直接反映。2010年，行政服务工作体系年度群众评议满意率达到99.7％。2010年，随着事权下放，镇街办件量迅速递增，15个镇街中心办件总量达到671183件，比去年增长19％。区中心职能部门办件量为459404件，区中心外使用中心系统的单位办件量为5893件，累计区级行政服务年度办件数量为465297件，比去年增长5％。2010年全区办件量突破100万件。整体效能得到全面优化，高效便捷的行政服务广受赞誉。

三、改革创新走在全国前列，突显创先争优实效

一是三级服务体系建设，行政服务实现全覆盖。2010年，在完善区、镇两级一体化的行政服务体系建设的同时，我们将服务进一步延伸到农村和社区，让广大群众在家门口就能享受到高效便捷的政府服务。现已建成224个农村社区行政服务中心和62个城市社区行政服务中心，提前一年完成全市要求的村（居）行政服务中心全覆盖。南海成为广东省首个实现区、镇、村三级行政服务中心全覆盖的县区，走在全国前列，引领全国发展的方向。

二是全方位联合验收改革，打破传统实现创新。南海区建设工程竣工联合验收改革在2010年10月正式实施。该项改革是区委、区政府响应群众需求，准确把握社会发展趋势，大胆探索、勇于实践的成果，改革的力度和覆盖范围均走在全国前列。实施建设工程统一验收，只需从一个窗口切入，即可完成过去跑六七个相关部门的要求。区纪委、监察局、检察院等部门人员同时进驻验收办，确保联合验收监督力度，加强验收环节的监管。除特殊项目外，一般建设工程承诺时间可于13个工作日内完成整个工程验收手续，大大提高工程验收效率。这标志着南海行政审批改革从完善高效的审批领域向验收领域延伸，创造了一个行政服务新亮点，成为全国探索审批制度创新的成功先例。

四、和谐共建，确保基层组织建设工作扎实有效

区中心党支部本着通过发挥区行政服务中心的优势，把“公平、正义”的行政服务理念带到农村,促进农村基层党组织的建设，着重为农村群众办好事、办实事，推动挂钩村的科学发展。在挂钩联系活动中，立足加强党建，共同提高，完善定期沟通、联系机制，开展各项组织活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，巩固基层党组织领导地位。2010年中心党支部与挂钩的桂城南约村党支部开展慰问座谈、结对帮扶活动。