我区“简政强镇”事权改革按照市委、市政府的统一部署，在去年完成狮山镇试点工作的基础上，参照顺德模式今年9月上旬开始在各镇（街道）全面铺开，区委组织部（区编委办）根据区委办(区府办)印发的《南海区简政强镇事权改革实施意见》精神，及时制定出《镇（街道）机构改革实施方案》，并具体统筹指挥“简政强镇”机构改革的实施，9月29日全部镇（街道）完成新机构挂牌，中层正职、常务副职的任命和中层常务副职高配副局级待遇工作。

一、我区“简政强镇”的基本情况

9月7日，区委召开常委扩大会议，研究部署“简政强镇”事权改革方案后，区委组织部迅速按照区委要求抓好具体落实工作。

从9月8日至9月29日按照“倒计时”的方式安排好每项工作，包括多次召开镇（街道）机构改革工作会议，统一制定中层干部竞争上岗工作方案，研究解决好改革中的各种具体问题；多次召开省内媒体通报会，并按《党政领导干部选拔任用工作条例》完成干部的任职工作。

各镇（街道）党（工）委也紧密配合，多次召开领导班子会议研究改革工作，召开“简政强镇”事权改革动员大会，由镇（街道）领导亲自担任评委组织实施竞争上岗工作，并由领导班子集体票决确定中层常务副职人选。

9月29日，全区8个镇（街道）统一召开“简政强镇”暨机构改革揭牌仪式大会，宣布新机构设立和中层正职和常务副职的任命，全面完成了我区的“简政强镇”机构改革任务。

二、我区“简政强镇”机构改革的主要特点

（一）机构设置

设置10个综合性办事机构和3个区镇（街道）双重管理机构，按照全市统一要求，把原来容桂“11+2”改为“10+3”的模式。

具体包括党（工）委办公室、组织工作办公室、宣传文体办公室、综治信访维稳办公室、经济促进局、社会工作局、财政局、国土城建和水务局、卫生和人口计划生育局、市场安全监管局、纪律检查（工作）委员会、区环境运输和城市管理局基层分局、区人力资源和社会保障局基层分局。（详见附表）

（二）中层领导设置

1、中层正职

按照9月7日区委常委扩大会议原则确定的镇（街道）干部管理层级，机构改革后13个大部门中层正职分别由镇（街道）党（工）委专职副书记、委员和副镇长（办事处副主任）兼任。

各镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任）、公安特派员（派出所长）和专职的人大、政协、工会领导不兼任。

2、中层常务副职

实行职数总量控制原则，13个大部门中每个大部门只设1个常务副职。

（三）通过竞争上岗选拔中层常务副职

依照全区统一制定的中层常务副职竞争上岗方案，各镇（街道）经过公开报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、班子集体票决等一系列程序，完成中层常务副职的竞岗工作后，区委组织部对拟任常务副职的干部进行了考察。考察后经区委决定并征询区纪委、审计和计生等有关部门意见，通过为期7天的任前公示，于29日前全部完成有关任免工作。